從中國的角度來看,TPP想要孤立中國,基本是不可能的。中國擁有10萬億GDP的規模,是貨物貿易第一大國,這樣的國家,怎么去孤立——除非這個國家不想要出口。
據媒體報道,10月5日,跨太平洋伙伴關系協定(TPP)12個談判國在美國達成基本協議,同意在投資及知識產權等廣泛領域統一規范。
TPP談判一波三折,但是奧巴馬力主推進。根本原因在于,美國尤其重視地緣政治和地緣經濟的雙重目的。前者,美國重返亞洲落實亞太再平衡戰略,后者則是提升美國在亞太經貿領域的領導力。
亞太區域是世界上經貿最活躍的地區,也是地緣政治形勢最復雜的地區。這個地區不僅有多邊的TPP,也有亞洲16國(澳大利亞、新西蘭和印度)正在談判的區域全面經濟伙伴關系(RCEP),以及區內國家和區外國家的雙邊自由貿易協定(FTA)。當然,中日韓自由貿易協定也是談判“進行時”。此外,還有形形色色的投資協定談判,譬如美國和歐洲的跨大西洋貿易與投資伙伴協議(TTIP),中美投資協定談判(BIT)等。
中美BIT談判已經進行21輪,雙方提交的“負面清單”已經進行了修正,“習奧會”也達成了加快談判節奏的共識。因而,包括TPP、RCEP和BIT在內的諸多貿易、投資自由化多邊或雙邊機制,各各疊加重合,說到底,博弈只是手段,合作才是目的。
正因為如此,在TPP達成基本協議之后。中國商務部的聲明是持“開放態度”,日本首相安倍晉三則強調:“若(中國)將來參加(TPP),有益于亞太地區的穩定,從戰略上而言也具有很大意義?!憋@然,無論是奧巴馬的表態、中國的態度以及日本的立場,都觸及到了最核心的命題。全球化時代,貿易和投資自由化已成大勢,任何國家都應是積極融入全球化之中。在世界貿易組織(WTO)冗長的談判滯后于全球化節奏的情勢下,大國或大國集團基于自身戰略考量而設計的投資和貿易體制,必然也將是一個開放的機制和系統。
即如TPP,美國的初始目的,也許是企圖通過連橫合縱的目的,將中國排除在亞太經濟體系之外。但是,作為世界上最大的貨物貿易國家,尤其是和TPP成員國互為重要貿易伙伴的情勢下,排斥中國有何意義?
最為基本的常識是——如果說TPP內的越南、文萊等國都能經受住TPP“高標準”的考驗,對中國的沖擊更是風險可控。自2008年全球經濟危機以來,中國已經成為二十國集團(G20)中自由貿易的旗手,傳統的自由貿易主導者,因而,只要TPP足夠開放,中國不憚于加入這一機制。
而且從中國的角度來看,TPP想要孤立中國,基本是不可能的。中國擁有10萬億GDP的規模,是貨物貿易第一大國,這樣的國家,怎么去孤立——除非這個國家不想要出口。
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