統計局:用電量鐵路貨運量波動反映結構調整進展

10月8日,國家統計局局長王保安在人民日報發表署名文章《從用電量鐵路貨運量的波動看結構調整的積極變化》,指出在經濟發展新常態下,經濟增長與用電量、鐵路貨運量指標之間的彈性系數正在發生新的變化,一定程度上的背離恰恰反映了結構調整和轉型升級取得積極進展,而從趨勢上看,指標的導向性與邏輯關系并未變化,其反映的規律性、有效性也沒有改變。

10月8日,國家統計局局長王保安在人民日報發表署名文章《從用電量鐵路貨運量的波動看結構調整的積極變化》,指出在經濟發展新常態下,經濟增長與用電量、鐵路貨運量指標之間的彈性系數正在發生新的變化,一定程度上的背離恰恰反映了結構調整和轉型升級取得積極進展,而從趨勢上看,指標的導向性與邏輯關系并未變化,其反映的規律性、有效性也沒有改變。

王保安稱,從實踐和相關性看,用電量、鐵路貨運量變化與經濟增長總體上是一致的,從變化幅度看,用電量、鐵路貨運量增速波動幅度大于GDP增速符合經濟運行的內在規律。

近年來,中國經濟進入轉型發展的新常態,指標間的關系也出現了一些與以往不同的新變化,表現為在經濟增速略有回落的情況下,用電量增速回落明顯,鐵路貨運量增速出現下降。

王保安稱,這種變化不是經濟運行的邏輯發生了改變,也并非數據質量有問題,而是恰恰反映了近年來我國結構調整和轉型升級取得積極進展。

他認為,用電量增速放緩是服務業比重提高、工業轉型升級加快和能源利用效率提高的結果,鐵路貨運量下降是經濟結構調整、能源結構優化、運輸方式多元化以及生產力區域布局改善的結果。

王保安稱,2012年以來,中國經濟發展正在由工業主導向服務業主導加快轉變,服務業占比超過第二產業成為第一大產業。通常服務業對電力的消費低于工業,第三產業單位增加值用電量占第二產業的比例一般不到20%,在工業增長放緩而服務業保持較快發展的情況下,單位GDP用電量趨于減少。

文章引用數據顯示,2014年第三產業增加值比重為48.1%,比2010年提高3.9個百分點。初步測算,如果僅考慮經濟結構變化的影響,2014年單位GDP用電量比2010年減少5.4%左右。今年上半年,服務業增加值同比增長8.4%,同比加快0.5個百分點;工業增長6.0%,回落1.2個百分點。相應地,全社會用電量增長1.3%,回落4.0個百分點。

王保安同時指出,傳統行業加快調整導致鐵路貨運量下降。能源消費結構優化減少鐵路煤炭貨運需求。公路、水路和民航等運輸方式快速發展,分流了鐵路貨源。隨著國際大宗商品價格處于低位,東部沿海地區的企業加大了煤炭、鐵礦石等資源性產品進口,也降低了通過鐵路從中西部地區運輸資源性產品的需求。

他強調,中國經濟增長與用電量、鐵路貨運量的關系,在新常態下被賦予了新的內涵,它們之間彈性值雖然出現了新的變化,但其內在邏輯性沒有改變,總體上不是對指標運用的否定,而恰恰是經濟進入轉型發展新階段后結構調整取得積極進展的客觀反映。

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