私家車被拒絕在合法專車行列之外，是否能發補貼不再是企業自主決定，一輛專車只能接入一個平臺……10日，關于深化出租車行業改革及網絡約租車管理的兩個文件稿公布征求公眾意見，引發廣泛關注。

私家車被拒絕在合法專車行列之外，是否能發補貼不再是企業自主決定，一輛專車只能接入一個平臺……10日，關于深化出租車行業改革及網絡約租車管理的兩個文件稿公布征求公眾意見，引發廣泛關注。

征求意見稿對于廣州的哥來說無疑是重大利好，但是否能刺激出租車司機回流，不少的哥仍在觀望中。而廣州市交委推出的官方版約租車目前仍在內測，新政策的出臺或將加快其進程。

官方版約租車仍在內測

新政策出臺將加快推出

在廣州，出行領域的競爭或將因新政的塵埃落定而迎來新變化。去年9月，廣州市交委召開聽證會擬投放2950輛約租車，被稱為“國內首個官方版網絡約租車”計劃。不過此后由于種種原因，聽證通過后，交通部門一直在組織內部測試，今年7月，交通部門組織投放了定制公交的“如約巴士”，但卻遲遲等不到更先一步規劃的“如約出租車”。

昨日，知情人士向廣州日報記者透露，此前“如約出租車”一直在等待國家政策出臺，11月國家政策若能塵埃落定，廣州或將加快“如約出租車”的推出進程。

廣州某出租車企業有關負責人表示，如約出租車一旦推出，一方面有著先天的政策優勢，另一方面在價格戰上也有了交通部文件做保底，肯定會大大加劇廣州市場的網絡約租車競爭。

不過，不止一家網絡約租車平臺表示，最怕約租車走回出租車行業管理的老路，“如果還是這樣，那么競爭力堪憂?！?/p>

出租車公司

持續補貼吸引的哥回流

廣州一邊準備試水官方版約租車，一邊也在給出租車司機減壓。記者從4家大型本土出租車企業了解到，早在兩個多月前，他們就根據自身經營和人員招聘狀況，對公司內的一線司機每人每月給予600元~1000多元不等的燃油補貼，以此抵消專車、“份子錢”給出租車帶來的部分壓力。不過，在國家政策出臺前，廣州尚沒有調整、放開出租車承包費的政策。

“我們非常歡迎國家的改革政策，也會一步一步地完善服務、提高競爭力，對出租車司機給予補貼，希望吸引更多的哥回流?！睆V交集團出租車公司相關負責人說。

專車司機：

不再用私家車做專車

征求意見稿明確規定，不允許私家車接入專車運營平臺，從事網絡預約出租車運營的車輛使用性質必須登記為出租客運車輛。而登記出租客運車輛的使用年限為8年，這意味著從事專車服務的私家車使用年限將從無限制變為只能使用8年。

對此，有做專車服務的私家車車主表示，私家車做專車確實風險較大，此前被抓就會面臨幾萬元的罰款，而且為了多拉單，專車司機通常都會注冊幾個專車平臺，而如果將來新政策出臺，開專車必須登記為營運車輛，同時只能注冊一個平臺的話，開專車收入將大打折扣，因此自己會考慮不再用私家車做專車服務。

出租車公司：

加大獎勵補貼招司機

截至去年3月，廣州的出租車數量為21800多輛，按照車輛和司機1:2的比例(區分白班、夜班)，全市估計有4萬多名出租車司機。不過，一家出租車企業的有關負責人表示，現在的的哥數量已達不到這個數字，因為專車盛行后，就不斷地出現出租車司機跳槽。

不過，隨著七八月份幾家專車平臺陸續降低了補貼，加上出租車公司提高補貼，的哥跳槽現象有所緩和。

一家國企出租車公司的有關人士表示，除了近兩個月以來燃油補貼的發放，他們還有意給內部員工增加一些獎勵，“我們有這樣一個計劃，比如公司里一位員工推薦一位司機進來，我們給這位推薦人500元左右的獎勵，下一步可能會實施?！?/p>

的士司機：

選擇空間將更大

征求意見稿對于的哥來說無疑是重大利好，他們的選擇空間也將更大。

“現在國家有意整頓專車的低價競爭，的哥們也松了一口氣，除了那些合同到期的，剩下很多人都在等著國家和地方的專車政策正式出臺才決定去留。如果想開專車，他們也可以先留下來，將來說不定有機會競崗到交委的約租車里去?！币患页鲎廛嚬矩撠熑吮硎?。

也有本想等合同期滿就離職開專車的的哥持觀望態度：“明年初跟公司的合同就到期了，本想在年底和朋友一起買輛車開專車，但現在政策風向不明朗，再等等看吧，畢竟現在私家車能不能加入專車平臺還沒有最終確定呢?！钡母珀悗煾嫡f。(文/記者劉冉冉、段郴群)

增設行政審批事項、否定“共享經濟”引爭議

《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法(征求意見稿)》公布后，立即爭議之聲四起。其中，質疑主要集中在兩點，即增設行政審批事項和否定“共享經濟”。

中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍就表示：“在征求意見稿中，將專車平臺、車輛和司機三個資質都設立成行政許可模式，涉嫌增設行政許可，同時涉嫌違反立法法及行政許可法?！?/p>

知名IT評論家魏武揮則認為，征求意見稿通過讓專車平臺與司機簽訂勞動合同的方式，禁止私家車的進入，等于拒絕了“共享經濟”，做出一個“昂貴版出租車”而已。

中國政法大學副教授王軍認為：“征求意見稿不允許私家車接入，等于否認了共享經濟的基礎，沒有解決專車運營中的問題，反而把專車管得太死?！?/p>

但是，也有專家認為，征求意見稿對人、車和平臺的監管符合法律精神。

交通部公路科學研究院公路交通發展研究中心虞明遠認為：“不允許私家車直接接入專車平臺，是一種合理的管制；對專車有年限、駕駛員資質、保險等要求，是對乘客的安全和便利的必要保證?！?/p>

一嗨租車相關負責人表示：“征求意見稿對于專車平臺、人、車的規范，與道路運輸條例、道路安全法一脈相承。不允許非營運車輛進入營運市場，也符合現有的道路交通相關法律法規。畢竟，交通部提出要‘維護公平的市場競爭秩序’。在專車之外，諸如出租車、租賃車、公交車、大巴車等都是營運車輛，同樣從事營運活動，如果只允許專車不需要營運車輛資質，未免有失公允?！?/p>