隨著國務院《關于深化國有企業改革的指導意見》出臺,市場對國資改革多了一份期待。據浙江省國資委消息,浙江省政府近日召開了深化國有企業改革工作領導小組第一次會議。
從證監會高管,到浙江副省長、省深化國有企業改革工作領導小組組長,朱從玖的特殊經歷,使得外界對浙江國資改革尤為關注。此次浙江省深化國資改革領導小組會議,朱從玖親自操刀主持,會議通報了浙江省國資國企改革工作進展情況,并就省深化國企改革相關工作作了研究布置。
資產證券化,是浙江省國資改革的關鍵詞之一。根據去年9月浙江出臺的《關于進一步深化國有企業改革的意見》要求,該省將花3-5年時間,實現省屬企業混合所有制企業戶數比重達到75%,省屬企業國有資產證券化率達到75%左右。
截至目前,浙江省國資改革涉及的重要事項包括,浙江省能源集團重組長廣集團、物產集團整體上市、杭鋼集團轉型升級、寧波港與舟山港的合并等。而此輪國資改革前,浙江省屬企業國有企業16家,共計控股上市公司10家,省內市、縣國有控股上市公司22家,資產證券化率37.4%。
對于過去一年浙江國資改革工作,朱從玖的評價是,國企改革各項工作扎實推進,企業生產經營實現平穩增長,企業重組整合穩步推進,國有資產證券化率不斷提高,國資監管體制機制逐步完善。
朱從玖強調,進一步深化國有企業改革,要著重關注并推動解決幾個重點問題。一是抓緊研究明確企業功能定位分類。結合中央文件精神和我省企業實際,盡快完善省屬企業功能定位分類方案,為分類監管、分類考核奠定基礎。二是加快完善現代企業制度。把堅持黨的領導和健全法人治理結構結合起來,加快規范董事會建設和相關試點工作,進一步完善企業管理運行制度。三是研究以管資本為主的國資監管模式。重點是推進國有資產證券化,提高國有資本流動性,提升國企治理透明度,增強社會公眾對企業的監督。四是推動解決歷史遺留問題。領導小組各成員單位要加強政策研究,優化支持國企改革的政策措施,妥善解決國有企業各類歷史遺留問題。五是完善企業領導人員管理體制。堅持黨管干部原則,做好企業領導人員管理體制和公司治理機制的銜接,在選人用人等方面加強探索,增強企業領導人員能崗匹配度。六是提升企業發展質量效益。堅持做強做優做大國有企業,更好地發揮政府作用和市場作用,加大推進企業轉型升級力度,努力在我省七大產業發展中發揮更大作用。七是繼續推進省屬經營性國有資產集中統一監管。加快建立統一的國資監管制度和基礎管理工作體系,分步推進經營性國有資產監管全覆蓋。
朱從玖要求,要進一步發揮好領導小組在推動深化國有企業改革中的作用。要加強溝通協調,通過召開專題會議、開展實地調研,組織各成員單位共同研究解決省屬企業改革發展中遇到的各種問題。省國資委要切實履行好領導小組辦公室職責,認真做好牽頭工作,加快推動重點工作進度,協調解決有關問題。
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