10日，交通運輸部公布了《關于深化改革進一步推進出租汽車行業健康發展的指導意見(征求意見稿)》和《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法(征求意見稿)》，進行為期一個月的公開征求意見。部分專家對此進行了解讀。

10日，交通運輸部公布了《關于深化改革進一步推進出租汽車行業健康發展的指導意見(征求意見稿)》和《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法(征求意見稿)》，進行為期一個月的公開征求意見。部分專家對此進行了解讀。

出租車行業或面臨一輪大洗牌

新規：明確網約“專車”經營者、車輛及駕駛員的準入門檻，要求經營者承擔承運人責任，保證接入車輛具備合法營運資質。

解讀：中國政法大學副教授王軍表示，“專車”服務是一種帶有法律規避性質的商業創新，但它和出租車行業準入管制目標并無根本性沖突，且社會效果正面，應承認“專車”服務的合法性，設置準入條件是使其更完善。他認為，根據意見，私家車若要參與網約車運營就要變更車輛性質，一旦變成為營運車輛，私家車報廢年限就變成八年，“這會讓很多私家車車主打退堂鼓，尤其對滴滴、優步等私家車集中平臺產生巨大影響，出租車行業也許會面臨一輪大‘洗牌’?！?/p>

多地探索取消經營權有償使用費

新規：由出租汽車企業、行業協會與出租汽車駕駛員、工會組織平等協商，確定承包費標準或定額任務，實行動態調整并向社會公布。

解讀：交通部公路科學研究院公路交通發展研究中心虞明遠表示，“份子錢”與出租車司機及出租汽車企業的利益息息相關。鼓勵平等協商，合理確定承包費標準或定額任務，實行動態調整并向社會公布，接受社會監督，有助于“份子錢”更加清晰透明。要鼓勵探索新方式，讓出租車司機掌握更多話語權、議價權，提升出租車司機的積極性。

此外，專家指出，多地探索取消經營權有償使用費，是帶動出租車“份子錢”降低的重要舉措。

經營權到期收回并重新投放

新規：逐步實行經營權期限制和無償使用。

解讀：“經營權期限制意味著經營權到期需要收回并重新投放?！鄙虾＝煌ù髮W安泰經濟與管理學院副教授黃少卿說，經營權有限期使用，有利于城市管理部門對運力和占用道路情況進行調控。

政府指導價有利于行業發展

新規：對巡游出租汽車運價實行政府定價或政府指導價。

解讀：上海市出租車行業協會秘書長石景明表示，此次交通部明確提出政府指導價，是一大進步，對于出租汽車行業發展非常有利。交通部科學研究院一位專家表示，價格根據市場適度調節比較合理，政府指導價是更為合適的創新。

專車合法化？ 看看網友怎么說

日需一?。菏袌鍪侵鹄?，沒有特定保護不會一家獨大。再說專車的本質是通過互聯網平臺實現車和人的對接，互聯網平臺的應用是社會生活的重要途徑，也是國家發展的戰略方向。

shujiha1996064416:專車和出租車應該是競爭和互補關系，專車確實在綠色出行，資源配置中起了很大作用。政府處理好公平競爭的關系即可。

再喊話：互聯網是很好的管理手段，市場經營主體應該是一線從業人員。個體守法經營，管理部門使用互聯網技術監督執法，乘客用網絡使用和評價服務質量才是最好的模式！

張妺的爸爸：APP服務是給平臺，雙向服務。出租車份子錢給的服務在哪里呢？

原此人：關鍵是非營運車轉營運車，估計實行起來有困難。到時遍地野雞車，影響正規的經營，矛盾四起。