“在暢購的事情出來以后,我就把手上別人送的儲值卡,除了比較知名的,都盡快用掉了,要不然總覺得不踏實。加起來也有好幾千塊錢,萬一不能用了也很心疼?!鄙碓谏虾5亩∠壬貞浧饡迟徱豢ㄍㄊ录?,仍然覺得心有余悸。
“在暢購的事情出來以后,我就把手上別人送的儲值卡,除了比較知名的,都盡快用掉了,要不然總覺得不踏實。加起來也有好幾千塊錢,萬一不能用了也很心疼?!鄙碓谏虾5亩∠壬貞浧饡迟徱豢ㄍㄊ录?,仍然覺得心有余悸。
因為工作原因,丁先生會代表公司購買一些儲值卡作為給客戶的禮品和給員工的福利,自己手里也有各類的儲值卡。他告訴記者,自己以前以為儲值卡都是“人民銀行認定的金融機構”銷售的,但是像暢購這樣的大機構也出了這么大事,自己對儲值卡已經“失去信任了”。
1月7日,央行公告,依法注銷上海暢購企業服務有限公司《支付業務許可證》。央行相關負責人表示,上海暢購企業服務有限公司實際控制人已被公安部門依法采取強制措施。
時隔一年,曾轟動一時的上海暢購儲值卡無法兌付一案,終于有了官方調查結果。
禍起預付卡備付金挪用
本可以在商業、娛樂、餐飲等多個行業消費支付的暢購卡“一夜之間”用不了,經查,暢購公司大量違規挪用客戶備付金。
1月7日,央行公告稱,2014年11月在執法檢查中發現上海暢購存在大量挪用客戶備付金、偽造財務賬冊和業務報表等嚴重違規行為,擾亂支付服務市場秩序,且造成重大損失,性質惡劣。
央行稱,根據相關辦法依法注銷上海暢購企業服務有限公司《支付業務許可證》,并將公司及相關責任人涉嫌犯罪線索移交司法部門立案偵查,追究刑事責任。
轟動一時的上海暢購儲值卡無法兌付一案,終于有了官方調查結果。
暢購卡全名“暢購一卡通消費卡”,是由上海暢購企業服務有限公司發行的預付卡。通過這張卡里面預存的金額,可以在商業、娛樂、餐飲等多個行業的消費進行支付。每張暢購卡的單卡面額為100元至2000元不等,消費期限多為3年至5年。
在一個暢購卡的維權QQ群中,一位來自無錫的用戶向新京報記者講述了她的暢購卡維權經歷。
“出事之前暢購卡在我們這邊是使用比較多的卡,好多超市和電器城都可以刷。我手里攢了不少暢購卡,有上萬的面值,打算購置點大件的電器。本來打算2015年元旦去電器城用掉,結果2014年12月的時候出事了,媒體、網上都說暢購卡用不了了,我去一家超市試了一下,果然不讓用了,說是系統故障?!?/p>
后來這位用戶上網發現,除了無錫,上海、杭州、寧波、蘇州、常州等多地都有商戶停用暢購卡的現象,“當時我想完了,這個公司出事情了,后來就聽說公司高管卷錢跑了”。
在暢購卡事件爆發后,央行上??偛康挠嘘P負責人曾于2015年1月6日公開表示,央行在前期對暢購公司進行行政執法檢查時,發現其存在嚴重經營違規造成資金周轉問題,無法及時完成對特約商戶的資金結算,影響了廣大持卡人的正常消費。至于其違規所涉及的事實還在深入調查中。
在央行2013年6月9日發布的《支付機構客戶備付金存管辦法》中,曾明確規定任何單位和個人不得擅自挪用、占用、借用客戶備付金以及以客戶備付金為他人提供擔保。
“卡里本打算買電視的錢都買了鴨脖子”
暢購卡用戶稱,攢了幾千元打算買電視機,出事后只能去能消費的地方買鴨脖子。目前暢購卡內余額將被交銀國信8.5折收購。
目前,上海暢購公司實際控制人已被公安部門依法采取強制措施,對于持卡人手中的暢購一卡通,交銀國信資產管理有限公司正在按照預付卡卡內余額8.5折進行收購。
央行負責人稱,事件發生后,央行采取了幾項措施,督促暢購公司盡力籌措資金,彌補資金缺口,保證預付卡正常使用;核查暢購公司資產負債狀況,督促暢購公司恢復少部分商戶繼續受理預付卡,并做好持卡人信息登記工作;制定處置措施和應急預案,在所涉四省一市之間建立聯動工作機制,妥善處理持卡人投訴;將暢購公司及相關責任人涉嫌犯罪線索移交司法部門立案偵查,追究刑事責任。
對于上海暢購與交銀國信的債券轉讓協議等問題,新京報記者多次致電暢購網站上的多個電話,但始終無人接聽。交銀國信相關工作人員告訴新京報記者,自己也是剛剛獲悉此事,并不清楚具體執行細節,但未來公司官網將有債券收購的具體公告登出。
身陷此次兌付事件的暢購卡用戶,不少人對這個處理結果并不十分滿意。
在2014年12月末時,上海、無錫等地有幾家商戶如“全家”超市等可以限量使用暢購卡,用戶艾先生(化名)趁這個機會,消費完了手中的5000元暢購卡。
“當時就一兩家全家能用,而且還要預約排號,每天爆滿。后來我花100塊錢買了個號排上了。當時全是拿暢購卡來搶購的人,最后只能有什么搶什么,買了5000塊錢的吃的、牛奶之類的東西?!?/p>
另外一位暢購卡用戶則告訴記者,他的一個朋友本來攢了幾千元的暢購卡打算買電視機,暢購卡出事后,不得不在可以消費的地方全部買成了鴨脖子。
在出事之前,暢購卡在江浙滬一帶,有著非常高的市場占有率。一位用戶告訴記者,由于暢購卡的適用范圍廣,業務種類多,他特意將手上的家樂??〒Q成了暢購卡。
“都是小老百姓,幾千塊錢也是挺大一筆錢,用不了當然著急。我們金額算小的,好多人手里好幾十萬的卡都用不了。按照8.5折收購,要損失很大一筆錢?!鄙鲜鲇脩粽f。
據多位用戶介紹,暢購卡事件爆發后,由于擔心卡失效,有些用戶不得不在可以用卡的地方高價搶購物品,而有些用戶則選擇將卡低價賣給了“黃?!?。
支付機構為何多“栽”在預付卡上?
三家被注銷牌照的第三方支付機構都“栽”在預付卡上,運營成本逐步提升讓部分預付卡機構鋌而走險。
根據央行相關負責人的介紹,上海暢購企業服務有限公司成立于2006年11月,2011年8月獲得《支付業務許可證》,在上海市、江蘇省、浙江省(含寧波)、安徽省、山東省開展預付卡發行和受理業務,并準予辦理互聯網支付業務。
從暢購公司拿到“第三方支付牌照”,到發生兌付風波,不過經歷了3年多的時間。這也是2015年8月以來,央行注銷的第三張第三方支付清算牌照。
2015年8月24日,央行公告,因大量違規挪用客戶備付金,造成資金鏈斷裂等嚴重問題,注銷浙江易士支付業務牌照,浙江易士成為了首家被注銷第三方支付牌照的公司。
同年10月8日,廣東益民因利用預付卡以高息為誘餌向社會群眾吸納資金超9億,被注銷支付牌照,廣東益民也是首家被獲許經營“預付卡發行與受理”的機構。
三家被注銷牌照的第三方支付機構都“栽”在預付卡上,預付卡究竟為何引無數支付機構競“折腰”?
據了解,預付卡發行和受理只是第三方支付牌照很小的一個分支,第三方支付牌照包括網絡支付、預付卡的發行與受理和銀行卡收單。
其中,預付卡因先支付后消費的模式,為用戶省去了支付環節,為商家綁定了客戶等便利而被廣泛使用。
央行支付清算協會數據顯示,2014年國內有166家預付卡發卡機構,而國內有270家公司獲得了第三方支付牌照,過半的第三方支付公司都可以進行預付卡發行與受理業務。
一位不愿具名的資深第三方支付業內人士透露,多用途預付卡本身最大的采購群體是企業,企業多采購用以給員工發放福利。
他表示,多用途預付卡受到《預付卡管理辦法》和反腐倡廉的大政策的影響,對實名制的管控、發卡額度和充值額度均受到了限制,采購企業中的事業單位和國企近些年也緊縮了福利預算;另一方面預付卡除發卡外,受理的支出成本也不小,有些大商戶還要求預付卡機構繳納不小的“入場費”、押金等,造成了預付卡機構的運營成本逐步提升,讓這些預付卡機構鋌而走險把卡片余額挪移去做理財、投資股票,甚至是P2P等其他風險投資,導致支付企業資金鏈的斷裂。
■ 大事記
2006年11月
上海暢購企業服務有限公司成立。
2011年8月
暢購獲得支付業務許可證,允許開展相關業務。
2014年11月
暢購一卡通被曝在各地多家店鋪無法支付。
2014年12月
暢購門店大面積關閉,傳出資金鏈斷裂、老板跑路等消息。
2015年1月
央行發布前期檢查結果,發現其存在嚴重經營違規造成資金周轉問題,無法及時完成對特約商戶的資金結算,影響了持卡人的正常消費。
2016年1月
央行宣布注銷上海暢購支付業務許可證,公司及相關責任人涉嫌犯罪線索移交司法部門立案偵查,追究刑事責任。
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