廣西借力“一帶一路”實現外貿逆勢增長

作為我國唯一與東盟陸海相鄰的省區,廣西近年來充分發揮自身區位優勢,挖掘優勢產業潛力,打造“一帶一路”有機銜接的重要門戶。2015年在全國外貿形勢整體嚴峻的情況下,廣西外貿實現逆勢增長。

作為我國唯一與東盟陸海相鄰的省區,廣西近年來充分發揮自身區位優勢,挖掘優勢產業潛力,打造“一帶一路”有機銜接的重要門戶。2015年在全國外貿形勢整體嚴峻的情況下,廣西外貿實現逆勢增長。

――廣西與“一帶一路”沿線國家貿易快速增長

南寧海關最新統計顯示,2015年廣西外貿逆勢保持穩定增長態勢。全年進出口總值(含邊民互市貿易)3190.3億元,同比增長15%。其中,出口1739.9億元,同比增長16%;進口1450.4億元,同比增長13.8%;貿易順差289.5億元,同比擴大27.9%。

統計顯示,2015年廣西對“一帶一路”沿線國家進出口1986.9億元,同比增長19.3%。東盟作為“一帶一路”重要區域之一,保持廣西最大貿易伙伴地位。2015年廣西對東盟國家進出口1803億元,同比增長19.6%,占同期廣西外貿總值的56.6%。

在主要貿易方式上,廣西繼續發揮沿邊優勢,邊境小額貿易作為第一大貿易方式保持平穩增長,進出口1059.7億元,同比增長17.1%,占同期廣西外貿總值的33.3%。一般貿易基本保持上年規模,進出口885.4億元,同比小幅下降1.7%。加工貿易倍增計劃持續釋放推動力,進出口657.7億元,同比增長27.8%。邊民互市貿易通關作業無紙化改革促進邊民互市貿易轉型升級,提振互市貿易發展速度。

2015年廣西對各個主要貿易伙伴進出口形勢均向好發展。除東盟外,廣西與歐美發達國家的貿易往來在2015年回暖,對歐盟、美國分別進出口101.1億元和164.1億元,同比分別增長16.2%和8%。中東地區作為新興貿易合作伙伴,進出口129.4億元,同比大幅增長58.7%。

在主要貿易產品中,廣西傳統勞動密集型產品出口穩定,高新技術產品比重提升。2015年廣西出口紡織服裝(包括服裝及衣著附件和紡織紗線)468.3億元,同比增長40.1%。出口鞋類47.1億元,同比增長50.5%。

――區位優勢明顯各項改革釋放紅利

南寧海關副關長王雅冬說,近年來,廣西充分發揮對接東盟的區位優勢,出臺了一系列外貿穩增長政策,深入實施加工貿易倍增計劃,實施通關便利化改革,有效推動了廣西外貿的快速增長。

一是促外貿穩增長政策落地。2015年,為了應對外貿面臨的嚴峻形勢,促進進出口穩定增長,相關部門出臺了一些政策措施,通過清理和規范進出口環節收費、改進通關監管服務、推進外貿新型模式發展、著力擴大進口等舉措,進一步推動對外貿易便利化、改善營商環境、為外貿企業減負助力、培育國際競爭新優勢,有效促進廣西外貿穩定增長。

二是深度融入國家戰略布局。2015年國家提出建設“一帶一路”,廣西作為“一帶一路”有機銜接的重要門戶,借助面向東盟背接西南的地理位置和優勢,積極融入“一帶一路”建設,打造中國-東盟自由貿易區升級版,深化與東盟國家的協同發展,借助東盟橋梁連通“一帶一路”國家。2014年珠江-西江經濟帶上升為國家戰略后,廣西主動將其與北部灣經濟區戰略融合,打造北部灣經濟區升級版,形成“雙核驅動”引擎作用,刺激環北部灣經濟區和西江經濟帶廣西7市活躍性,并對其他區域形成輻射帶動。2015年國家批復左右江革命老區振興規劃,廣西再度融合新戰略,“雙核驅動”發揮作用激發老區潛力,形成“三區統籌”的發展新格局。

三是多措并舉推進邊民互市貿易轉型升級。落實“邊民互市+落地加工”的互市產業戰略,以貿易帶動加工產業,把“穿岸而過”的單一式通道經濟變為落地加工,推動口岸“通道式”經濟向“加工型產業”發展。初步實現了互市商品的保值增值,將互市政策“紅利”留在邊境,深入推動互市貿易轉型升級,讓邊民互市貿易成為提振廣西外貿的一大亮點,拉動廣西外貿增長2.3個百分點。

四是通關便利化改革效果顯現。南寧海關會同湛江、??诤jP合力推動環北部灣“三地七方”通關一體化合作,加快打通與西安等西南中南海關的通關合作渠道;推動自治區層面加快國際貿易“單一窗口”建設,與檢驗檢疫部門聯合加快推進“三個一”改革進程,在關區所有貨運監管場所推廣應用南寧海關物流管理平臺,同時繼續深化通關作業無紙化改革。這些措施推動了廣西物流監管水平和通關效率不斷提升,讓企業足不出戶即可辦理通關手續。2015年廣西通關作業無紙化報關單進口、出口海關通關時間分別為8.49小時和2.43小時,分別較全國平均水平快11.78小時和0.08小時。

――高端合作需要加強產業合作層次有待提升

分析人士指出,借力“一帶一路”戰略,廣西外貿實現了快速增長,但同時也面臨產業轉型升級等系列問題。建議深化發達地區合作交流、實行技術人才強省戰略,推進邊境企業轉型升級,充分發揮“一帶一路”戰略的效用。

南寧海關綜合統計處處長曾海華說,2015年廣西對發達市場進出口增速緩慢或下降,高端合作需要加強。目前,借助“一帶一路”戰略的火熱效應,廣西對沿線國家的貿易如火如荼開展,而對于美國、加拿大、澳大利亞等發達國家,雙邊貿易卻稍顯遇冷。出口的機電產品中仍有不少貼牌生產、附加值低的電子產品,缺乏自主研制的高精尖技術產品。作為廣西外貿首要貿易方式,邊境小額貿易本是邊境地區享有的特殊貿易方式,然而廣西并沒有充分利用優勢以自主生產加工商品發展邊境小額貿易,而是賺取微薄的代理報關費用成為鄰省借勢增加輸出的通道。

針對外貿中存在的問題,曾海華、廣西社會科學院研究員趙明龍建議,一是深化發達地區合作交流,吸引高端產業落戶廣西。把握中國-澳大利亞自由貿易協定實施契機,加快桂澳合作腳步,進一步擴大消費品、資源礦產品進口;在發達地區舉辦廣西加工貿易招商引資活動和產品推介會,加強廣西產品“走出去”,擴大廣西特色產品宣傳力度,打造品牌效應,搶占發達地區市場。

二是實行技術、人才強省戰略,強化自身綜合實力。擴大先進技術設備和關鍵零部件進口,由技術進口帶動生產出口,逐漸實現傳統產業轉型升級;抓住跨國公司和國內大型企業集團加快調整投資結構和發展布局的時機,吸引更多的重點企業落戶廣西。強化人才引進機制,打造人才培育基地為發展提供后續支撐,鼓勵突破創新自主創業。

三是推進邊境企業轉型升級。穩定邊境企業支持政策,推動邊貿企業想方設法組織貨源,保持邊境小額貿易穩定增長;鼓勵“生產型”企業在邊境地區投資設廠,給予企業固定資產建設、廠房租金、物流、監管等一系列費用支持。

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