“去產能”，可以說是當前產業結構調整、經濟轉型面臨的首要問題。按照規劃，從今年開始，未來5年，全國要壓減1億到1.5億噸的鋼鐵產能，這相當于日本去年全年的鋼鐵產量，顯然并不是一個輕松的任務。尤其是今年以來，鋼鐵價格反彈，市場有所回暖，去產能也因此面臨更大的阻力。

新聞頻道2013年，報道了徐州新沂違法小鋼廠生產劣質鋼鐵產品的新聞。這家小鋼廠為躲避檢查選擇在夜里生產，對當地環境造成嚴重污染。報道之后，當地政府查封了這家鋼廠。但是最近，當地村民再次聯系到記者，說被我們曝光的小鋼廠關停之后，其他的小鋼廠又開始大肆生產了，村民多次舉報，依然無果。為調查真相，記者再次趕赴新沂。

“死灰復燃”的小鋼廠 夜間偷偷煉鋼

根據村民們提供的線索，記者前往新沂市瓦窯鎮的一家小鋼廠。周圍的村民也說不清這家鋼廠的具體名字，但是按照他們的說法，這也是一家只在晚上才開工的小鋼廠。

村民們說的到底是不是真的?記者一行在距離小鋼廠大門100米的位置，進行蹲守。晚上8點鐘左右，白天一直沒有人的傳達室亮起了燈，而鋼廠內也傳來一陣陣的轟鳴聲。

晚上兩點多，小鋼廠依舊在生產，記者繼續蹲點，發現從后半夜開始，就陸陸續續有些大貨車停在鋼廠的周圍。大貨車已經全部被塑料布蒙起來，但是在角落里面，還是可以看出，車里面全是鐵絲、鐵屑。

接近早上5點的時候，天漸漸亮了，在小鋼廠前排隊的貨車越來越多，而記者也可以看清楚這些貨車上裝載的物品，車上裝載的是一些廢舊汽車的鐵皮。貨車司機稱，一般是8點多卸貨，車上的廢鐵是給鋼廠的。

那么這家小鋼廠回收了這么多廢舊鋼鐵，究竟在干什么?在村民的幫助下，記者進入到廠區內，當記者走進廠房的時候，正好有一批新出爐的鋼材剛剛通過流水線，廢舊的鋼鐵在爐子里進行熔化，進行簡易的加工后，成型的鋼材再通過傳輸帶傳輸。整個車間的設備都很破舊，車間向空中飄著黑色的煙塵。直到上午9點左右，這家鋼廠才停止生產。

生產出來的鋼材究竟要賣給誰

在這家小鋼廠門口蹲守的這幾天里，記者發現，每天早上10點鐘前后，都會有幾輛空著的大貨車陸續進入廠里。之后，這些貨車會拉上滿滿的鋼筋離開。為了追蹤這些鋼筋的下落，記者決定跟著其中一輛貨車。凌晨兩點多，這輛貨車到達了目的地安徽某地。卸貨點看上去像是一個鋼材交易市場，但是沒有任何廠名和門牌，四面圍墻圍上就構成了這個交易市場，里面有些吊車正在工作。記者一直跟隨的那批鋼材，進入市場之后，就被貼上了徐州鋼鐵公司的標簽。

安徽的農民認為這些鋼材是江蘇大鋼廠生產出來的產品，誰曾想，這些鋼材竟然出自一個破舊的小作坊。那么，小作坊制造出來的鋼筋符合質量、環保等一系列要求嗎?記者找到了中國鋼鐵工業協會。

生產出的鋼材是否符合行業標準？

中國鋼鐵工業協會，常務副秘書長李新創接受了記者的采訪，為了讓專家更清楚的看到和判斷小鋼廠的生產和流程，遠在江蘇的另一路記者在村民的幫助下，進入了廠區拍攝，傳回北京的中國鋼鐵工業協會。

中國鋼鐵工業協會常務副秘書長李新創：

利用廢鋼，中頻爐化來煉鋼，幾乎沒有環保設施，也幾乎達不到我們的安全要求，也沒有質量控制設施，包括設備的在線檢測，根本沒有。我敢斷言，這樣的產品質量也不符合要求。因為我們要達到完全符合各種規章要求的產品，在生產流程就有嚴格的保障體系，它這個幾乎沒有。產品的質量包括什么?包括材質的純凈度、均勻度、包括我們對強度的各種要求。這些鋼坯一定是沒有經過檢驗的，這樣的產品流入市場，是很難有安全保證的，就容易引起建筑安全事故。

小鋼廠帶來嚴重的污染問題

這樣的鋼材制品，質量沒有保障，而深受其害的不僅僅是買了這些鋼材的安徽農民，就是在這間小鋼廠的周圍居住的村民們也受到危害。因為這些村民擔心的是小鋼廠排出的污水，這是記者在小鋼廠內拍攝到的污水畫面，這些污水就這樣被排出了廠外，排進了這個小河里，記者一路沿著小河往南走，可以看到河里的水已經非常渾濁了。村民說，如果用這水灌溉莊稼，莊稼的根會很快爛掉。

面對嚴重的環境問題，村民也嘗試向有關部門反應，但是效果甚微。我們記錄了一位村民撥打了環保部12369舉報電話的全過程，通話時長不超過一分鐘，接電話的工作人員甚至沒有問清楚小鋼廠的詳細地址。這樣的舉報會有效嗎?記者第二天夜里來到小鋼廠附近，發現小鋼廠依舊在生產。

本臺評論：

鋼鐵行業去產能，不是件容易的事情。在過去十年中，相關主管部門曾經一次又一次的發布，淘汰落后產能、嚴控新增產能的政策，但我國的鋼鐵產量卻始終不減反增。

去產能為什么這么難?通過記者的調查，我們看到了一部分的原因所在：在市場需求的推動下，因為有利可圖，被關閉的非法小鋼廠，都敢死灰復燃;那么那些被減下、被停掉的大鋼鐵廠，自然也會有動力重新點燃高爐。