商務部國際貿易經濟合作研究院區域經濟合作研究中心主任張建平。中新社記者 夏賓 攝
經濟上的冷戰已經來臨
當下的形勢是歐洲、美國,包括日本都不愿承認中國的市場經濟地位,因此經濟上的冷戰已經來臨。在中國市場經濟地位的問題上,中國與發達國家的斗爭肯定會繼續下去。歐盟不僅不愿承認中國的市場經濟地位,還認為中國“市場扭曲”,這種定義比非市場經濟定性更加惡劣,因此,在這個問題上,中國與歐盟、美國的斗爭還要繼續下去。
如果對方的態度一直不能改變,中國應該考慮如何改變自身。這涉及到中國下一步的產業開放發展,如何設置中國的理念和開放的步驟,是中國應對挑戰的一個重要方面。
首先是IT產業,包括家電業和無線通訊業,是中國最大的支柱產業,也是整個GDP產值貢獻最高的產業。在全球信息產品協議中,IT產業是一個幾乎完全開放和充分競爭的產業,恰恰是在這個產業中,中國誕生了華為、中興這樣具有全球競爭力的企業。
沒有開放倒逼就無法完成轉型升級
第二是汽車產業。汽車產業是一種半開放和半保護的產業,在WTO議定書的框架下,我國汽車行業設置了外資股比不得高于50%的門檻,這也使外資要進入中國,不得不與國內企業合資,這種措施對中國汽車產業是一種很好的保護。在既保護,又開放的過程中,中國的汽車產業規模從不到1000萬的產量,上升到一年2000多萬的產量。但這并不代表中國汽車產業的未來是一片坦途,產量增加背后的隱憂是中國自主品牌在其中的占比從未超過40%,有時候可能更低。
中新社記者 王家國 攝
不僅如此,中國汽車產業的品牌美譽度在國外市場并不樂觀,國外市場對中國的汽車產品質量缺乏信任,導致中國汽車產業競爭力不足,難以進入對產品質量、標準都嚴格認證的美國和歐洲市場。另外,中國汽車產業分散度很高,無法集中生產,國內上百家車廠的產量可能是國外某知名汽車品牌一家車廠的產量。種種跡象看來,中國汽車產業還有很長的路要走。
中國一些合資大車企,缺乏繼續進步和技術創新的動力,所以中國汽車產業想要得到真正的發展,沒有開放倒逼、沒有競爭壓力就無法完成轉型升級。從這個角度看,降低汽車產業50%的外資股比限制,現在應該提上日程。只有進一步開放市場,整個汽車行業才能健康發展。
何以發展?唯有開放
第三是金融業。跟汽車產業相比,金融業的市場開放程度會更低一些。無論銀行、電信,還是保險、基金、證券,他們的開放程度都十分有限,這就意味著中國金融機構的國際化程度始終不能夠有效提升。這幾大行業中,保險業的開放程度最高,因此保險業的競爭力最強,服務質量也最好。
現階段,人民幣急劇貶值,資金出逃動機強。中國要想穩定匯率,同時又能讓金融行業健康發展,下一步應該開放市場,提高國際化競爭,逐步加大開放證券市場、股票市場以及債券市場。只有通過競爭,才能解決中國金融機構國際化和競爭力提升的問題,只有通過開放,中國的產業才能發展得更好。開放才是對中國產業最好的保護。