中國12海里是多少公里_12海里相當于多少公里

我國除了960萬平方公里的陸地國土外，還擁有面積約為300萬平方公里的海洋國土。這是因為我國擁有3萬多公里的海岸線，同時我國劃定的領海寬度為12海里。

然而，這300萬平方公里的海洋國土并非自古以來為我國所有，而是新中國成立后，我國政府以及毛主席為我國拓展、爭取來的。

雖然，如今世界上絕大多數擁有領海的國家，將自己國家的領海寬度定為12海里，但是，12海里的領海寬度并非自古有之，或早已在國際上達成共識。

起初，關于各國領海寬度，國際上的共識是不超過3海里。甚至直到上個世紀50年代，美、英等，包括蘇聯在內的海洋大國，都主張3海里的領海寬度。

新中國成立后，毛主席和我國政府關于海權、海防等問題一直都比較重視。1958年，毛主席審時度勢，憑借長遠的戰略眼光和過人的氣魄膽識，決定改變我國的領海政策。

1958年9月4日，我國政府對外發表了《中華人民共和國政府關于領海的聲明》，正式向世界宣布我國領海寬度為12海里。

對于這份聲明，以美國為首的一些國家表示不承認，美國甚至有挑釁、“碰瓷”等舉動。

然而，“大炮射程之內，即為中國領?！?/span>這霸氣的12個字，并非只是說說而已，我國是有堅定的維護國家利益的決心，以及充足的捍衛領土完整的勇氣作為支撐的……

3海里的領海寬度從何而來？美、英等國家為何主張3海里的領海寬度？我國確定12海里領海寬度的細節是什么樣的？對于美國的挑釁，我國又是如何應對的呢？

我國有很長的海岸線和眾多的島嶼，但近代中國其實長期處于“有海無防”的狀態。

從1840年戰爭，到1949年新中國成立的100多年里，中國遭到來自海上的外敵入侵達479次之多。

當然，這主要是因為當時中國缺少強大的海軍力量。但是，缺乏海權、海防意識，沒有完善的海權、領海政策，也是一方面的原因。

其實不只中國，當時很多國家也都一樣。因為，當時關于海權、領海等問題，國際上并沒有一個被普遍接受的規則，領海寬度也沒有唯一的界限。

關于領海寬度，當時也是眾說紛紜，包括：航程說、視力說以及海上要塞圍墻說等眾多說法。

那么，3海里的領海寬度是從何而來的呢？

這是意大利法學家加林亞尼，在1782年提出來的。他提出以3海里作為領海寬度主要是基于大炮射程說，當時大炮的普遍射程為3海里。

美、英等國從自身利益出發，認為以3海里為領海寬度比較合適，并且，于1930年，在海牙召開了國際法編纂會議，起草了一份報告，企圖讓世界各國遵守3海里的領海界限。

由于當時的海防武器射程一般不超過3海里，同時迫于美、英等海洋強國的壓力，大多數國家都遵從3海里的領海寬度。

蔣介石的政府也與1931年，正式頒布了寬度3海里的領海制。但當時這3海里的領海，基本形同虛設，列強的軍艦幾乎是自由游弋于我國江海，政府卻習以為常。

隨著科技的發展，武器裝備的威力越來越大，射程也越來越遠，但是美、英等海洋強國仍然堅持主張3海里的領海寬度。

直到1957年年底，1958年年初，在日內瓦召開的聯合國第一次海洋會議時，美、英等國仍然極力主張3海里的領海寬度。

其實，美、英等國之所以堅持狹窄的3海里的領海寬度，原因也不難理解，主要就是：

美、英等國當時擁有比較龐大的海軍力量，他們擁有既得的海上利益，其他國家沒有能力也不敢輕易到他們國家附近的海域活動，而他們可以輕易去別國海域活動。維持盡可能狹窄的領海，就可以確保盡可能大的公海，這樣可以方便他們接近別國海岸，掠奪別國海上資源，以及進行軍事挑釁和侵略等活動。

堅持3海里的領海寬度，實質上是美、英等國舊殖民主義政策的反映，并非他們表面上宣揚的從所謂國際航行的利益出發。

新中國成立后，雖然毛主席對海防、海權很重視，但建國初，國家百廢待興，海疆主權尚未完全取得，更不要說制定明確的領海政策了。

當時，不光是普通百姓，就連政府官員對領海等問題，都沒有太明確的認識。1954年4月21日，毛主席考察秦皇島就是一個例子。

那天，毛主席從山海關走下來，驅車來到了“老龍頭”。當他走到一門八國聯軍留下來的大炮前時，心潮起伏，隨后他問隨行的山海關區區長柴洪山：

“這片海屬于你管嗎？”

柴洪山恭敬地回答道：

“管，陸地、海上，我們都管……”

毛澤東笑了，他說：

“海洋與陸地不同，都管可不行??！我們只能管好自己的領海。領海外面是公海，我們既享有一定權利，也要按國際法規定，盡自己的國際義務……”

說完這句話后，毛主席陷入了沉思，劃定領海，談何容易……

朝鮮戰爭爆發后，美國海軍第七艦隊開進臺灣海峽，用武力阻止我國解放臺灣。朝鮮戰爭結束后，美國不但不撤軍，反而更加肆意入侵我國海域，不斷騷擾挑釁。

另外，日本等國的一些現代化漁船，經常到我國的漁場進行非法捕撈。因為沒有明確的法律依據，他們對我國政府提出的抗議也都裝聾作啞。

這些事讓毛主席意識到，必須要結束近代以來我國有海無防的歷史，必須要有一個明確的領海政策。

在毛主席籌劃如何劃定我國海界時，1957年12月，聯合國第一次海洋會議在日內瓦召開了。會上，美、英等國搞了一個《領海與毗連區公約》，用以督促其他國家遵守3海里領海制。

同時，他們還宣揚軍艦和商船一樣，享有其他國家領海的無害通過權（外國船只在不損害沿海國的和平、安全和秩序，并遵守有關的法律的條件下，有權通過別國領海，而無需事先得到該國的同意）。

這次會議后，毛主席著手準備劃定我國領海事宜，他認為問題的關鍵是確定我國的領海線，也就是必須先弄清自家的“宅基院墻 ”在哪里。

于是，毛主席給周總理打了一個電話，他在電話中說：

““領海問題至關重要，由外交部請國際海洋法的專家一起來研究一下中國的領海問題 ?！?/p>

1958年8月22日，在周總理的安排下，曾任遠東國際軍事法庭中國檢查官首席顧問的倪征燠，和外交部部長助理喬冠華趕到北戴河毛主席住所，商討劃定領海問題。

商討中，毛主席向專家們詳細詢問了有關領海的一系列問題，專家們一一作了解答。

周總理提出：

“當前首先要解決的是領海寬度的問題?！?/p>

毛主席說：“是啊?！辈⑾蚰哒黛墼儐枺?/p>

“領海寬了，對商船航運有影響嗎？”

倪征燠回答說：

“沒有影響，商船的正常商務活動，是享有領海的無害通過權的?！?/p>

倪征燠

毛主席點了點頭，又問道：

“如果將領海寬度定為12海里，渤海里面還會有公海嗎？”

倪征燠思考了一下，回到道：

“渤海最寬的水道也不足24海里，這樣一來，渤海就成為我國的內海了，我國將對渤海擁有完全的主權?！?/p>

聽后，毛主席露出了微笑，自言自語道：

“看來，為了國家的安全的繁榮，是應該有個較寬的領海?！?/p>

8月23日，也就是這次商討后的第二天，為粉碎蔣介石“反攻大陸”的迷夢，挫敗美國分裂我國的圖謀，彰顯我國捍衛國家主權的決心，毛主席簽發命令，開始炮擊金門。

8月25日，毛主席在北戴河召開政治局常委會，除了研究炮擊金門相關問題外，毛主席還要求外交部和解放軍總參謀部，就領海寬度問題抓緊進行研究，并制定初步方案，以備下次會議使用。

幾天后，9月1日至2日，毛主席再次召開會議，與會人員包括：劉少奇、周恩來、彭德懷、總參謀長黃克誠、總參作戰部部長雷英夫、外交部喬冠華，以及法學家劉澤榮、周鯁生等。

會議開始，雷英夫根據研究，依據我國當時海岸火炮有效射程，提出了12海里領海寬度的建議。喬冠華就外交部新聞稿做了說明。

與會的法學專家對1930年的《海牙協議》進行了說明，又對當時國際普遍采用的3海里領海制進行了重申。

專家們認為，如果冒然宣布采用12海里領海寬度，美、英等國很有可能會反對，甚至有可能引發戰爭。

毛主席一直在聽，也一直在思考，在做會議總結時，他說道：

“專家們的提議很好，讓我們從另外一個角度去考慮，但是，《海牙協議》不是圣旨，也不能按照美、英等國的意志辦，從各方面判斷，仗一時半會兒打不起來，我們不愿打，就那么想打？我看未必。就算要打，我們也不怕，在朝鮮我們已經較量過了，不過如此?！?/p>

最后，毛主席拍板決定，將我國的領海寬度定為12海里。

9月3日晚上，炮擊金門持續了10天后，毛主席決定暫時停止炮擊，以觀各方動態。

9月4日，福建前線的炮聲沉寂了下來。與此同時，我國正式向全世界宣布了《中華人民共和國政府關于領海線的聲明》。

聲明不僅鄭重向世界宣告，我國領海寬度為12海里，還有一條值得一提：

“一切外國飛機和船舶，未經中國政府許可，不得進入中國領海及其上空?！?/p>

這條主要是針對美、英等國提出的“艦船同商船一樣，享有領海無害通過權”提出的。

我國的《領海聲明》發布后，在國際上確實引起了不小的反響。美、英、日公開表示：不承認12海里領海寬度。蔣介石也借機報復，公開發聲，指責這份聲明沒有遵守國際規則。

其中，美國的反應最為激烈，時任美國國務卿的杜勒斯，公開宣稱：美國只承認3海里領海制。

杜勒斯

對此，周總理代表我國政府，于9月6日，向美國發出警告：

“我國有權對盤踞在沿海島嶼的蔣介石部隊，采取必要的軍事行動，一切外來的干涉，都屬于侵犯我國主權的行為，將承擔全部后果?！?/p>

杜勒斯錯誤地認為，我國的聲明和警告都只不過是說說而已。他躍躍欲試，企圖觸碰我國的底線，試探我國的決心。

9月7日14點45分至19點，軍2艘運輸艦和5艘戰艦，在美軍2艘巡洋艦、5艘驅逐艦護衛下入侵金門、廈門附近海域。我國外交部立即發表聲明，向美國政府提出警告。

杜勒斯一看，我國并沒有采取軍事行動，他更加堅信自己之前的判斷，氣焰更加囂張。于是，9月8日，美軍艦船再次和軍艦船編隊闖入金門海域。

其實，并非我國不敢打。9月7日，福建前線指揮員葉飛將軍，發現情況后立即向毛主席請示。毛主席答復：“只打蔣艦，不打美艦?！?/p>

葉飛將軍又請示：“如果美艦向我開火，是否還擊？”毛主席答復：“沒有命令不準開火，要等命令才能開火?！?/p>

9月8日，接到美、蔣艦船再次闖入金門海域的報告后，毛主席決定摸摸他們的底，他下令向蔣艦開火。

我軍一開炮，美軍艦船一看形勢不妙，丟下蔣艦，掉頭就跑，撤到了12海里之外。蔣艦的官兵都暗自抱怨美軍“不仗義”。

他們不知道，老美帶著“小弟”去惹事兒，事兒惹大了，老美向來是自顧自地先跑，根本不會顧及“小老弟”，這是老美的一貫做法。

杜勒斯仍不死心，9月11日11點19分，4艘美艦，掩護蔣軍4艘運輸艦、7艘作戰艦再次闖入金門海域。

根據命令，我軍前線部隊立即開炮，結果和上次一樣，美軍艦船再次丟下蔣艦，退回外海。

通過這兩次的較量，毛主席徹底摸清了美軍的底牌，也摸清了美蔣所謂《共同防御條約》的實際效力，正如他之前料想的一樣，美軍不想挑起戰爭。

10月6日，毛主席親自起草的《告臺灣同胞書》，以彭德懷的名義在《》上發表，其中有一段為：

“從10月6日起，暫以7天為期，停止炮擊。你們可以充分地自由地輸送供應品，但以沒有美國人護航為條件，如有護航，不在此例?！?/p>

杜勒斯并沒有就此善罷甘休，他后來又反復挑釁過幾次，但每次我軍都說到做到，該開炮時就開炮。

炮火最為猛烈的一次是10月20日這天，美軍再度侵擾，我軍8000余發炮彈直飛金門。經過幾番試探，杜勒斯也意識到自己之前的判斷錯了，他認清了我國捍衛海權的決心。

自那之后，美軍以及其他國家不敢對我國寬度為12海里的領海輕易來犯。由此可見，我國12海里寬的領海，不是口頭喊出來的，而是用炮彈打出來的。

其實，我國將領海寬度定為12海里，并非不遵守國際規則或無理取鬧，這完全是公平、正義，符合國家安全及發展需要的合理之舉。

因為，領海寬度在國際上始終沒有所有國家絕對遵守的唯一界限，之前提出的3海里領海制也只不過是美、英等國的一廂情愿，而且隨著時代的發展，3海里領海制已經過時；1957年年底在日內瓦召開的聯合國第一次海洋會議，關于3海里領海制也并非所有國家都支持，而且我國也沒有參加，所以會議形成的并不公平的公約，不應對我國有約束力；二戰之后，為了維護國家安全、保護海洋資源、促進經濟發展，希望拓寬領海寬度的獨立自主的國家占到了大多數。

所以說，我國劃定領海寬度為12海里，是完全合理的。我國的《領海聲明》也得到了很多國家的支持。

比如，1958年9月9日，蘇聯政府表示完全尊重我國關于領海的決定；9月14日，越南總理范文同照會周恩來總理，鄭重表示越南政府承認并贊同我國的《領海聲明》。

1982年，經過長期開會討論的《聯合國海洋法公約》正式發布，明確規定：

“各國有權確定不超過 12 海里的領海?！?/p>

目前，世界上絕大多數國家均采用12海里領海制。

毛主席憑借超凡的魄力和智慧，不僅將我國的領海從70萬平方公里，拓展到了近300萬平方公里，而且改變了“世界規則”。

我們仍需繼續努力，不斷提高國家綜合國力，不是為了欺負別國，而是為了不被欺負，能夠捍衛公平、正義，在國際上能享有應有的話語權。