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    福建省干部網絡教育平臺登錄—福建省干部網絡教育平臺登錄官網

    近日,福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳印發《關于建立福建省領導干部應知應會黨內法規和法律法規規章清單制度的通知》,要求各地各部門結合實際認真貫徹落實。

    《關于建立福建省領導干部應知應會黨內法規和法律法規規章清單制度的通知》全文如下。

    為貫徹落實《中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于建立領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單制度的意見〉的通知》精神,推動各級領導干部帶頭尊規學規守規用規、帶頭尊法學法守法用法,現就建立我省領導干部應知應會黨內法規和法律法規規章清單制度通知如下。

    一、提高思想認識,增強學習自覺。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把加強黨內法規制度建設作為全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策,把全面依法治國納入“四個全面”戰略布局統籌謀劃、一體推進,推動黨內法規制度建設和全面依法治國取得歷史性成就。各級領導干部是黨的執政骨干,是推進全面從嚴治黨的“關鍵少數”,在推進全面依法治國方面肩負著重要責任。建立福建省領導干部應知應會黨內法規和法律法規規章清單制度,推動領導干部帶頭學規學法、用規用法,是全面貫徹黨的二十大精神、深入學習貫徹習近平法治思想的必然要求,是提升領導干部法治思維能力、推進全面依法治省的重要舉措。全省各級領導干部要切實提高政治站位,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”,牢固樹立黨章意識,始終用黨章黨規黨紀約束自己的一言一行;牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等等基本法治觀念,堅持在法治之下想問題、作決策、辦事情,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力,為全方位推進高質量發展、加快新福建建設提供有力的服務保障。

    二、分類制定清單,明確學習重點。按照黨中央部署要求,結合我省實際,制定領導干部應知應會黨內法規和法律法規規章清單(以下簡稱應知應會清單)。要將習近平法治思想作為重要必修課程,以此深化對黨內法規和法律法規規章的理解和把握;重點學習黨章、憲法等領導干部應當掌握的最基本的黨內法規和國家法律;根據工作需要,學習掌握其他黨內法規和法律法規規章。各地各部門要區分不同層級、不同崗位,準確理解把握應知應會要求,抓住關鍵、突出重點,充分考慮工作需要和學習效果,合理編制應知應會清單。省直各單位要帶頭制定本單位或本行業本系統的應知應會清單,加強系統指導監督,發揮引領示范作用。根據黨內法規和法律法規規章的“立改廢”情況,適時更新完善應知應會清單,認真組織領導干部進行學習。

    三、健全工作機制,提高學習實效。各地各部門要堅持集中學習和自主學習相結合、線上學習和線下學習相結合、理論學習與法治實踐相結合,切實增強學習的針對性和實效性。要完善集中學習機制,把應知應會黨內法規和法律法規規章納入黨委理論學習中心組集體學法、政府常務會議定期學法、政府部門領導班子定期學法等重要內容,每年至少舉辦2次法治專題講座,不斷健全單位領導班子會前學規學法、重大決策前學規學法等制度,推動集中學習常態化、規范化。要深化個人自學機制,對照應知應會清單制定個人自學計劃,依托“學習強國”、中國普法網、福建干部網絡學院等在線學習平臺,用好各類學習資源,認真開展自主學習,讓學規學法成為自覺行為。要健全教育培訓機制,把應知應會黨內法規和法律法規規章納入各級黨校(行政學院)教學內容和領導干部任職培訓、在職培訓的必學課程,確保課時數量和培訓質量。要拓展法治實踐機制,積極開展憲法宣誓、旁聽庭審、警示教育、法治調研等活動,深化領導干部學規學法、用規用法實踐成效。

    四、注重考評激勵,強化學習保障。各地各部門要建立健全學法用法激勵機制,深入落實領導干部學規學法有關制度;主要負責人要切實履行職責,既要帶頭學規學法、用規用法,又要統籌抓好本地本部門的學習工作。要加強督促落實,把各地各部門建立和落實領導干部應知應會黨內法規和法律法規規章清單制度情況作為法治督察的一項重要內容,以真督實查壓緊壓實學規學法責任。要加強述法工作,把學規學法、用規用法情況作為領導干部年終述法重要內容,不斷釋放示范效應。要加強結果運用,把學規學法、用規用法情況納入領導干部年度考核和精神文明創建內容,列入法治福建、平安福建建設考核指標,充分發揮激勵推動作用。

    附件:福建省領導干部應知應會黨內法規和法律法規規章清單(2024年版)

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    附件

    福建省領導干部應知應會黨內法規和法律法規規章清單(2024年版)

    根據《中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于建立領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單制度的意見〉的通知》要求,制定《福建省領導干部應知應會黨內法規和法律法規規章清單(2024年版)》。全省各級領導干部要認真對照清單,深入系統學習習近平法治思想,認真學習黨章、憲法等最基本的黨內法規和國家法律,根據工作需要學習掌握其他黨內法規和法律法規規章,充分發揮示范帶頭作用,切實增強法治觀念、提升法治素養,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。結合工作實際,認真學習以下內容:

    一、習近平法治思想

    把學習掌握習近平法治思想作為重要必修課程,深入系統學習以下內容:

    (一)習近平總書記《論堅持全面依法治國》

    (二)《習近平關于全面依法治國論述摘編》

    (三)《習近平關于依規治黨論述摘編》

    (四)《習近平法治思想學習綱要》

    (五)習近平總書記有關重要講話重要指示批示精神

    二、黨內法規

    把學習黨章作為必修課、基本功,認真學習以下內容:

    (一)黨章

    (二)黨的組織法規。根據工作需要,深入學習中國中央委員會工作條例、地方委員會工作條例、紀律檢查委員會工作條例、黨組工作條例、工作機關條例(試行)、組織工作條例、支部工作條例(試行)、黨政領導干部選拔任用工作條例、推進領導干部能上能下規定等。

    (三)黨的領導法規。根據工作需要,深入學習中國農村工作條例、統一戰線工作條例、政治協商工作條例、政法工作條例、機構編制工作條例、宣傳工作條例、中國領導國家安全工作條例、信訪工作條例、地方黨政領導干部安全生產責任制規定、黨委(黨組)國家安全責任制規定、黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法、黨委(黨組)網絡意識形態工作責任制實施細則、法治政府建設與責任落實督察工作規定、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定等。

    (四)黨的自身建設法規。根據工作需要,深入學習關于新形勢下黨內政治生活的若干準則、中國廉潔自律準則、重大事項請示報告條例、黨政機關厲行節約反對浪費條例、中央八項規定及其實施細則、黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定、黨委(黨組)理論學習中心組學習規則、干部教育培訓工作條例等。

    (五)黨的監督保障法規。根據工作需要,深入學習中國黨內監督條例、巡視工作條例、黨政領導干部考核工作條例、問責條例、紀律處分條例、黨員權利保障條例、組織處理規定(試行)、黨內法規執行責任制規定(試行)、紀律檢查機關監督執紀工作規則、領導干部報告個人有關事項規定、黨政領導干部考核工作條例等。

    (六)省委黨內法規。根據工作需要,深入學習省委工作規則、推進領導干部能上能下實施細則、維護黨中央集中統一領導若干規定、貫徹《中國政法工作條例》實施辦法、貫徹《中國農村工作條例》實施辦法、信訪工作責任制實施細則(試行)、鄉村振興責任制實施細則、黨政領導干部安全生產責任制實施細則、黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則、縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會實施細則、弘揚“馬上就辦、真抓實干”優良傳統作風若干規定、貫徹落實中央八項規定精神實施辦法、實行黨風廉政建設責任制規定的實施辦法、貫徹《中國巡視工作條例》實施辦法、機關工作人員效能問責辦法等。

    三、法律法規規章

    把憲法、民法典、刑法和公職人員政務處分法作為領導干部學習掌握國家法律的重點,認真學習以下內容:

    (一)憲法

    (二)憲法相關法。根據工作需要,學習全國人民代表大會組織法、國務院組織法、監察法、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法、人民法院組織法、人民檢察院組織法、民族區域自治法、立法法等。

    (三)總體國家安全觀和國家安全法。根據工作需要,學習保守國家秘密法、網絡安全法、生物安全法、突發事件應對法、反恐怖主義法、反間諜法、數據安全法、國防法等。

    (四)推動高質量發展相關法律。根據工作需要,學習循環經濟促進法、鄉村振興促進法、預算法、科學技術進步法、中小企業促進法、外商投資法、著作權法、反壟斷法等,學習與建設現代化產業體系、優化營商環境、全面推進鄉村振興、推進高水平對外開放、實施科教興國戰略、推動綠色發展等相關的法律。

    (五)民法典。根據工作需要,學習其他民事法律。

    (六)刑法和公職人員政務處分法。學習關于職務犯罪的刑法規定、公職人員政務處分法。根據工作需要,學習反有組織犯罪法等其他刑事法律。

    (七)行政法律。根據工作需要,學習行政許可法、行政處罰法、行政強制法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法、公務員法等。

    (八)地方性法規。根據工作需要,學習福建省國家工作人員憲法宣誓辦法、預算審查監督條例、優化營商環境條例、海洋經濟促進條例、促進中小企業發展條例、企業和企業經營管理者權益保護條例、鄉村振興促進條例、大數據發展條例、科學技術進步條例、生態文明建設促進條例、生態環境保護條例、基本農田保護條例、食品安全條例、安全生產條例、行政執法條例、機關效能建設工作條例、華僑權益保護條例、法治宣傳教育條例、志愿服務條例、多元化解糾紛條例等。

    (九)省政府規章。根據工作需要,學習福建省突發事件應對辦法、行政應訴辦法、政務數據管理辦法、行政規范性文件備案審查辦法等。

    (十)與履職密切相關的其他法律法規規章。根據工作需要,學習社會治理、“一國兩制”、涉外法治、反腐敗斗爭等領域的法律;學習與我國司法制度相關的法律;學習重大行政決策程序、政府信息公開等行政法規和軍事法規、監察法規;學習我省有關地方性法規、政府規章。

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