審計署:重大違法違紀問題多與公職人員濫用權力有關
中新網6月28日電 審計署審計長劉家義28日向全國人大常委會第15次會議作了《2014年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。報告指出,各項審計移送的重大違法違紀問題,多與公職人員濫用權力、內外勾結有關。
報告指出,各項審計移送的重大違法違紀問題,主要有以下特點:
一是,多發生在公共資金、國有資產和國有資源相對集中的領域。其中:土地和礦產處置方面問題567起,財政資金分配、信貸發放、企業改制等方面問題151起,有 的涉及民生領域,如云南省第一醫院原院長王天朝違規要求進口醫療設備供應商在中標后,將采購合同“委托”其親屬參股企業代理牟取暴利,并接受藥品供應商出 資購買的房產等財物。
二是,多與公職人員濫用權力、內外勾結有關。審計移送的重大違法違紀問題涉及公職人員2200多名,以權謀私大都有中介撮合,主要采取“包裝”申報資料、操縱資產評估、攻關采購招標、“搭橋”巨額融資等手法,公職人員則暗中支持或直接參與。如湖南省發展改革委原總經濟師楊世芳等人利用審核中央投資補助的便利,通過親屬控制的3 家中介承攬有關申報和評審等服務牟利,僅3個項目就涉嫌騙取中央投資補助1300多萬元。
三是,利用各種“軟權力”牟利。主要是通過掌控國有資源儲量、建設發展規劃、證券市場交易等未披露信息,以及設定相關交易準入標準等不當獲利,審計發現此類問題 涉嫌個人非法牟利50多億元。一些人員的親友還“迂回”獲取內幕信息牟利,如南方電網原副總經理肖鵬的親屬涉嫌利用多家電力供應商的內幕信息炒股,連續8 年無一虧損、年均收益率近50%。
四是,以社會公益事業、落實政策等為招牌暗箱操作。在新聞宣傳、涉外招商引資等方面發現此類問題50多起,如中央電視臺財經頻道原總監郭振璽等人涉嫌利用組織有關 評選活動的影響,以廣告代理或接受贊助的名義牟取私利。有的還利用境外業務監管漏洞,或夸大境外礦產資源勘探規模,或以引進高新技術為名引入過時技術、廢 舊設備,從而騙取或侵占國有資金。