治理“為官不為”離不開群眾監督

今年下半年，廣東省紀委明確將建立健全黨委(黨組)、紀委(紀檢組)及其主要負責人、領導班子其他成員責任清單，完善責任追究特別是“一案雙查”工作機制，建立健全責任制落實檢查考核、報告和約談制度，同時加快出臺規定治理“為官不為”。(7月27日《南方日報》)

“為官不為”嚴重影響黨群關系、干群關系。這樣的黨員干部雖然不多，然而，這是變相的奢靡之風，屬于另類腐敗。無疑就是一粒老鼠屎壞了一鍋粥，產生了極其惡劣的負面影響。各級黨委、紀委必須按照“三嚴三實”的要求，增強黨員干部的責任意識和擔當意識，形成想干事、會謀事、敢擔事、能成事的良好氛圍。這就要求各地必須拿“為官不為”的反面典型開刀，堅決剎住這股歪風邪氣。

全國各地都在治理“為官不為”，效果不盡人意。因為各地大都是采取瘸子打獵——坐山喊的辦法，層層下發文件，層層召開會議，以文件落實文件，以會議落實會議，怎么可能取得實效呢?一言以蔽之，治理整頓如果只是大官治理小官，群眾就沒有發言權，參與權，監督權，根本就沒有找到問題的癥結，自然難以解決問題。離開群眾的支持，要想解決“為官不為”，無疑就是異想天開，白日做夢。

治理“為官不為”，需要內外結合。在練好“內功”的同時，還必須練好“外功”。必須加大政務公開的力度，請公眾和媒體共同參與監督，推動責任清單執行落實到位。北京市東城區近日開展“為官不為”和“為官亂為”問題專項治理行動，居民和企業法人如果在辦事過程中遭遇到此類行為，可以直接撥打信訪舉報電話或者通過紀委監察局官方網站進行舉報。這種做法值得借鑒，應該推廣。

其實，在廣東省內，也早有依靠群眾監督整治“為官不為”的經驗。自今年的四月份佛山市就出臺《佛山市整治領導干部“為官不為”試行辦法》以來，根據群眾反映“為官不為”的突出情況、社會輿論曝光、佛山市委市政府督查部門督查反饋等10類線索，啟動整治工作。佛山市委組織部匯總各方面情況后，約談相關領導干部，向其反饋問題，聽取本人說明，并有針對性地提出要求，同時做好約談紀實，對涉及人民群眾合法權益的重大問題不及時解決等七類“為官不為、懶政怠政”現象，“動真格”進行專項整治。目前已經有9名領導干部因為在重點工程項目中拖延、未按約定日期完成工作而被誡勉談話。佛山市的做法對“為官不為”行為形成了震懾，對推動工作發揮了正面作用，提高了干部的執行力。佛山市能做到的事情，廣東省其它地方照樣能做到。

須知，治理“為官不為”，一旦離開了群眾的監督，那就是無源之水，無本之木，根本不可能取得較好的效果。