振興足球不能靠“足協脫鉤”一著鮮

8月17日上午，國家體育總局將召集足協全體人員開會傳達足球改革事宜。據悉，此次會議上，中國足協將在“精神”上與國家體育總局正式脫鉤，而“肉體”的完全剝離將在年底前徹底完成。一位知情人士表示：“足球改革是有時間表的，此次會議，或許將正式傳達足協與國家體育總局脫離，此前足管中心、足協一套人馬、兩塊牌子的格局將被打破。”(8月17日《人民日報》)

醞釀多年的“足球協會調整改革方案”終于成行，意味著今后在管理體制機制上足協將徹底與體育總局“脫鉤”。這一重大改革事項被公眾輿論抱以巨大期待，有論者認為這或標志著中國足球“春天”的到來，未來中國的足球運動“脫胎換骨”將成為現實和可能。然而，中國足球的“問題”和長遠“低迷”，根本性原因并不僅僅是“管辦”未科學分離，以及行政化色彩過濃的問題，除了“協會與行政部門”的“雙重積弊”之下，更多的原因在于國內尚相對缺乏振興足球的良性土壤。一言以蔽之，足協“脫鉤”體育總局，只是為未來的美好結果打開了一扇“窗”，足協的“自由發揮”和解脫行政“束縛”，只是為足球騰飛創造了一種平臺和可能性，至于結果如何，是不可能依靠“足協脫鉤”一著鮮的。

其一，是否具備了充足的足球運動的“新生血液”?眾所周知，我國足球運動之所以長期“羸弱”，根本原因之一是“后續乏力”，缺乏一代又一代的足球運動人才。“足球從娃娃抓起”說起來容易，做起來難。日前，教育部計劃在全國遴選并支持建設首批6000所左右的特色學校、10個左右的試點縣(區)，并在推進各地普遍開展校內足球競賽的基礎上組織大、中、小學生足球聯賽。試圖以此來為足球運動補充和造就新生力量，但現實是這些來自于上級的“足球扶持政策”更多的帶有功利性教育的影子，是不是“強制”足球進課堂，孩子們就真的喜歡足球運動?在我國整體上以課業為主導的應試教育體制之下，足球運動是否在校園有足夠的生長空間?這些據稱要覆蓋全國的“足球學校”，能否真正落實?地方財力物力是否受到影響?一些邊遠和貧困地區可能連最基本的教學條件也無法滿足，又何來余力發展和振興“少年足球”?中國足球，未來一定取決于“孩子們”身上，但這些未來的決定性因素，非短期所能奏效，也非“協會獨立”所以自動完成和解決。

其二，足球協會擺脫行政干擾，并不必然帶來足球運動的“春天”。一個國家的足球水平，整體上和最終仍取決于公眾對于足球的參與度、認可度。我國乒乓球運動項目之所以世界領先，主要原因還是這一運動項目的群眾基礎好，看看各個地方的群眾性運動項目的開展情況，看看社會公眾對于“打乒乓”的熱情，這樣的運動項目其實想不“厲害”都難。足球運動也是這個道理，群眾性基礎不高、群眾參與度不夠，僅憑幾名優秀運動員?僅憑幾家足球學校?就想讓中國足球沖出亞洲、走向世界，這無疑是“癡想”。

令人悲觀的是，我國群體性體育項目的開展內容中，“足球運動”并非主流，而與之配套的足球運動基礎設施更是“鳳毛鱗角”遠遠不能滿足公眾需求。今年2月份，體育總局發布《第六次全國體育場地普查數據公報》，《公報》顯示，過去10年時間里，國內的足球場只增建了7100個，其中還包含五人制足球場。相比之下，籃球場數量在10年中增加了47.69萬個，新增足球場數量只比籃球場的零頭多出200個，新增足球場面積僅2136萬平方米，因為其中有相當一部分是五人制和七人制足球場。這樣的基礎設施增長幅度，如何趕上和滿足公眾足球運動熱情?沒有蓬勃的公眾參與，沒有億萬人在“場外”的支撐，再好的設想和再美的口號也是空的。

因此，足協從體育總局“脫鉤”，無論是“精神”的還是“實質”的，對于低迷不前的中國足球不過是一個“開端”和可能的“良好信號”，至于今后如何，不僅有很長的路要走，更應該著眼長遠、彌補足球基礎上的“短板”，這才是長久之計。在看待足協“脫鉤”上，公眾和熱愛足球的廣大球迷，且不可想當然的認為這是解決中國足球“積弊”讓足球振興的“一著鮮”。