25家被巡視央企著手斬斷違規利益輸送鏈條
截至17日,今年中央首輪專項巡視的25家央企整改情況已向社會公布完畢。針對中央巡視組發現的一些“國企蛀蟲”利用職權吃里爬外、損公肥私、蠶食國有資產等共性問題,被巡視單位均已采取相應措施,著手斬斷違規利益輸送的鏈條、堵住國有資產流失的漏洞。
中國機械工業集團有限公司針對企業將有關機構及集團領導干部的親屬調入公司,領取高額薪酬,涉嫌利益輸送的問題,集團要求企業嚴格執行任職回避和工作回避制度,無論是否涉及項目許可和融資支持,都要嚴格按照制度規定和工作程序進行人員聘用及工資發放。
中國通用技術集團公司目前正在開展自查自糾環節的工作,要求各級領導人員作出報告并簽字背書,并已查出3名領導人員涉嫌利用職權為子女親屬及特定關系人與本企業進行關聯交易提供便利、輸送利益,并移交司法機關處理。
中國遠洋運輸(集團)總公司采取了全面清理關聯公司、整頓第三方代理業務、加強合資合作公司管控“三管齊下”的措施開展專項整治,旨在嚴明經營紀律和廉潔紀律,堵塞各種潛規則和管理漏洞,徹底斬斷利益輸送鏈條。
中國船舶重工集團公司組織開展了科技產業化過程中利益輸送問題專項整治活動,26家科研院所檢查相關業務單位315個,有2個單位發現問題3起,分別給予12名相關人員紀律處分,1名移送司法處理,對1個單位主要負責人進行廉潔約談,責令落實整改。
中國國電集團公司針對“靠山吃山,參與本企業經營牟利”的問題,全面清退企業領導人員持有的所屬企業股份。對于企業領導人員直接或通過近親屬持有所屬企業公司股份已完成清理退出,涉及71人,金額2903萬元。
中國大唐集團公司堅決糾正利用并購向民企輸送利益問題,針對深圳寶昌燃氣項目、寶利煤礦項目收購中,審核把關不嚴,形成損失風險問題,對相關責任人分別給予行政記過、行政警告處分,扣發年度獎勵,停職追款,目前已累計收回資金2.17億元。
中國中化集團公司針對巡視反饋的下屬企業并購某民企問題,集團黨組高度重視,本著實事求是的態度,組織力量進行了專項調查處理,依據《中國共產黨紀律處分條例》和公司內部相關規定,給予該企業5名相關責任人黨紀政紀處分,其中集團黨組管理的干部3人。
中國南方電網有限責任公司組織開展了主業向職工持股企業輸送利益專項治理,深入分析查找了主業向職工持股企業輸送利益的4方面根源及11項主要風險點,按照“股權應退必退,占用資產應清必清,關聯交易應招必招”的原則,切斷利益輸送鏈條。
國家電力投資集團公司將中央巡視組指出的投資并購重組中貴買賤賣、領導干部違規直接插手等問題作為專項整治的重點,對近幾年涉及民企的并購項目進行專項檢查。對部分并購后出現虧損的項目,責成有關單位查清原委,對利益輸送和由責任不到位造成的問題,堅決查處并追責。
中國核工業集團公司主動與地方紀檢部門、檢察機關聯系,共同開展涉嫌利益輸送有關問題線索核查工作,并將有關責任人移送地方檢察院。為避免類似問題再次發生,集團公司擬修訂完善“三重一大”決策制度和與“三重一大”相關的資金支付制度,強化執行、堵塞漏洞。
中國華能集團公司制定了《關于規范多經企業管理的指導意見》和《主業與多經企業交易事項管理辦法》,加大了對多經企業從事關聯交易、資產租賃、勞務服務、財務狀況、經營成果的管控,堵塞利益輸送、侵蝕主業利益、滋生腐敗等管理漏洞。
中國電子科技集團公司檢查了5家重點單位領導人員利用職權損公肥私或通過關聯交易化公為私等行為,對發現的問題進行嚴肅處理,確保清理取得實效。根據專項清理方案,8月份,專項工作組針對重點單位和重點問題進行清查和處理,違規關聯交易專項清理工作將于今年10月底前完成。
中國五礦集團公司對五礦有色執意與民企合資開發一里坪鹽湖項目,并以虛假工商資料騙取采礦權,單方面投入建設資金問題進行深入調查,給予3名直接責任人和分管領導黨政紀處分或組織處理,目前已與兩家民企簽訂框架協議,擬實現對五礦鹽湖公司的絕對控股,防止國有資產流失。
中國核工業建設集團公司認真抓好對轉包分包、拆借資金等問題的長期整改,不斷提升集團公司的科學管理水平。堅決清理并嚴肅查處領導人員親屬和特定關系人圍繞工程項目牟利、工程物資、設備采購不規范留下尋租空間等問題,消除利益輸送、侵吞揮霍國有資產問題和腐敗隱患。
中國移動通信集團公司在全集團對領導人員親屬經商辦企業情況進行了全面清查。其中,159人報告了親屬存在經商辦企業且與中國移動及關聯企業有業務往來的情況,并按集團公司的要求,其親屬限期退出關聯企業的股份,或終止與中國移動及關聯企業的業務往來。
中國電信集團公司班子成員認真自查自糾是否存在利用職務便利和影響力謀取私利問題。一是撰寫個人專項事項報告;二是不少企業的班子召開專題民主生活會,進行深刻檢查;三是結合典型案例,檢查各自分管領域的干部和關鍵崗位人員有無利益輸送問題。
國家電網公司全面梳理排查公司對外資產處置、內部資產整合工作情況,加強資產處置管控,按照國家有關規定,進一步完善防止國有資產流失、防范利益輸送方面的措施,切實消除風險隱患。
中國石油天然氣集團公司圍繞領導人員幫助親友承攬項目謀取暴利的問題,對今年以來的63件相關信訪件組織了全面核查,已查實17件,處分和擬處分22人,包括5名局級干部,并在全系統進行通報。
中國東方電氣集團有限公司認真開展企業職工及親屬經商辦企業、進行關聯交易問題專項治理,堅決查處領導人員利用職權為親友及特定關系人經營提供便利謀取非法利益等腐敗問題,切實落實對違規合作商的“黑名單”制度。
中國海洋石油總公司針對個別領導人員帶頭“吃里扒外”問題,積極配合上級紀委及司法機關有關案件查辦工作。對離職后利用海油資源違規從事油氣經營活動的情況開展調查,對相關人員依紀嚴肅處理。
中國建筑工程總公司對總部、二級、三級單位4300余名領導人員配偶、子女及親屬的從業情況進行了摸底調查。目前,各單位已完成統計排查工作,16人違反任職回避,已對其中的6人進行了崗位調整,處理了相關責任人,其他10人將于年底前完成崗位調整。
寶鋼集團有限公司對領導人員親屬違規經商辦企業行為進行了嚴肅處理,給予5名集團公司直管領導人員黨內警告、嚴重警告、記大過、降職、免職等黨政紀處分及組織處理。對領導人員親屬經商辦企業的整改落實情況進行了全面核查,39人親屬通過退出寶鋼業務或退出股權等方式,全部完成了整改。
武漢鋼鐵(集團)公司針對部分領導人員親屬圍繞武鋼經商辦企業問題突出的問題,深入開展專項治理。先后有42名領導人員報告有親屬圍繞武鋼做業務,其中有14家企業是在領導人員任職單位或管轄范圍內做生意,已于8月底清退完畢。對3名隱瞞不報或報告不實的領導人員予以免職,并立案調查。
中國電子信息產業集團有限公司整改少數領導干部內外勾結、套取國有資產問題,堅決查辦套取國有資產的重點案件。針對巡視組移交的案件線索,經過專案組半年多時間的不懈努力,案件已取得實質性突破,今年7月已對有關涉案人員采取強制措施,案件偵查工作正在有序推進。
國家開發投資公司開展專項檢查治理工作,加大對控股混合所有制企業和企業領導人員的監管力度,用強有力的措施,斬斷利益輸送鏈條,保證國有資產的安全,并對企業領導人員配偶、子女及其他親屬經商辦企業進行關聯交易問題開展專項治理。