(2015年9月19日,北京)
重溫9·19共同聲明精神,維護朝鮮半島及東北亞和平穩定
——王毅外長在“紀念六方會談9·19共同聲明發表10周年國際研討會”上的致辭
各位來賓,各位朋友:
大家上午好。
今天是六方會談9·19共同聲明發表10周年,這是一個值得我們共同紀念的日子。首先,我謹代表主辦方,對各國專家、學者和政府官員出席研討會表示歡迎,對會議的成功舉辦表示祝賀。
我們現在所處的這座建筑叫芳菲苑,每次來到這里,我都有一番感慨在心頭。相信今天在場的很多老朋友也會有同感。
12年前,正是在這間大廳里,中朝美韓俄日六方首次坐在一起舉行六方會談。那是一個歷史性的時刻,標志著半島核問題開始進入和平解決的正確軌道。我至今還保存著一張六方團長把手握在一起的照片,常常憶及當年在這間大廳里發生的各種往事。
10年前,同樣還是在這里,經過兩年多的艱苦談判和反復折沖,第四輪六方會談終于達成重要共識,發表了著名的9·19共同聲明。當時的中方代表團團長今天也在這里,他就是中國朝鮮半島事務特別代表武大偉先生。在這個崗位上,他已經堅持了11年,數不清有多少白發是為六方會談而增添的。
了解那段歷史的人都清楚,半島核問題從三方會談、四方會談到六方會談,直至2005年達成9·19聲明,走過了一段充滿波瀾起伏的歷程,各方都為此付出了巨大心血與努力。我們取得的每一個成果、每一次進展、每一項共識,尤其是9·19共同聲明,都是來之不易的,都值得我們倍加珍惜。
十年后的今天,我們為什么要在這里紀念9·19共同聲明?
首先,9·19共同聲明是六方共同努力的成果。聲明確立了一系列內涵豐富的重要議程,平衡解決了各方的合理關切,體現了各方利益的最大契合點。一是各方承諾以和平方式可核查地實現朝鮮半島無核化。二是各方同意根據《聯合國憲章》宗旨和原則以及公認的國際關系準則,實現美朝和朝日關系正?;?。三是各方商定促進能源、貿易及投資領域的經濟合作。四是各方贊同談判建立半島和平機制,探討加強東北亞安全合作的途徑。如果這些共識能夠逐步得以落實,不僅朝鮮半島無核化的目標可以實現,東北亞也有望開啟和平發展的新局面。
其次,六方在協商9·19共同聲明的過程中,還形成了一些極具建設性和操作性的重要理念。比如堅持通過對話協商平衡解決各方關切;堅持同步對等、協調一致、分階段落實共識;堅持承諾對承諾,行動對行動原則等等。這些理念體現了相互尊重、平等相待、包容互惠、合作共贏的時代精神,也充分照顧了各方的接受度和舒適度。不久前,伊朗核問題之所以最終達成全面協議,其中一個成功因素,就是在談判中很好地借鑒和運用了這些有益的經驗和理念。
十年后的今天,盡管半島局勢已經時過境遷,發生了諸多新變化;盡管六方會談已經停滯了很長時間,積累了不少新問題。但當我們重新拿起這份共同聲明時,卻發現它并沒有過時,依然有著現實指導意義,依然擁有很強的針對性,依然是解決半島核問題的最佳方案,依然是爭取半島以及東北亞和平穩定的正確方向。
各位來賓,各位朋友,
今年還是世界反法西斯戰爭勝利70周年和聯合國成立70周年,代表著一個承前啟后、繼往開來的重要歷史時刻。
環顧世界,和平與發展仍是各國的優先任務,經濟全球化和信息化的加速前行,使各國日益成為相互融合、密不可分的利益共同體。
綜觀亞洲,經濟增長和區域合作勢頭強勁,本地區眾多發展中國家的群體振興已成為不可逆轉的歷史潮流,21世紀將成為亞洲世紀的預言正在實現之中。
聚焦東北亞,作為亞歐大陸的重要一翼,海洋與大陸在這里相匯,域內外大國利益在這里交織。這一地區,既有中日韓這樣的全球主要經濟體,發展潛力巨大,合作前景廣闊;又仍是世界上僅存的冷戰殘余地區之一。不容否認的是,朝鮮半島至今還處于軍事對峙狀態,尚未完成從停戰機制向和平機制的轉換,沖突和戰爭的陰云依然籠罩在半島的上空。由于各方缺乏信任,幾經周折開啟的六方會談陷入停滯,艱辛努力達成的9·19共同聲明也被迫擱置。
面對當前的復雜形勢,所有負責任的國家,都應從本國及地區的長遠和共同利益出發,認真思考朝鮮半島的未來應該向何處去,東北亞的未來應該向何處去?
中方認為,當前各方最應當做,而且也能夠做到的事情就是,盡早重新激活9·19共同聲明,齊心合力為重啟六方會談創造條件,積累共識,鋪平道路。
為此,中方呼吁:
第一,重新確認聲明所規定的內容、原則和理念。
9·19共同聲明是六方對世界作出的公開和莊重承諾,各方都應信守承諾,履行承諾,不能失信于自己,更不應失信于國際社會。,更不應輕易予以否認甚至推翻。我們呼吁有關各方以聲明發表10周年為契機,作出政治決定,重新擔負起各自在聲明中確立的責任和義務。
第二,重申堅持半島無核化的基本方向。
能否推進并最終實現無核化,將從根本上影響半島局勢的走向。這個問題不解決,半島就無法穩定,東北亞就難以和平。解決的時間越早,對各方就越有利,解決得越晚,付出的代價就越大。我們呼吁有關各方就推進半島無核化再次發出清晰和一致的聲音。當然,無核化不可能一蹴而就,應當是一個循序漸進和逐步積累的過程。在此期間,需要重視朝鮮方面多年來面對的巨大軍事壓力,妥善解決朝方合理的安全關切,同時,也要兼顧其他各方的正當與合理訴求。
第三,共同探索創建半島及東北亞和平安全機制。
建立相互信任,改善彼此關系,尋求共同安全、致力共同繁榮,是東北亞和平發展的必由之路。半島問題有關方締結和平條約,實現停和機制轉換,是結束半島戰爭狀態、解決重大安全關切的關鍵所在。我們期待,各方在堅持推進半島無核化的同時,積極探索構建東北亞和平安全機制的有效途徑,從而使這兩個進程相互促進、良性循環,最終實現半島及東北亞的長治久安。
第四,切實維護好半島總體和平穩定的局面。
朝鮮半島保持和平穩定符合各方利益,符合國際社會的共同期待。半島生戰生亂,對誰都沒有好處。任何擾亂東北亞和平穩定大局的想法和做法都是不可取的,也是不明智的。六方會談成員都是聯合國會員國,都有遵守聯合國憲章的責任,都有履行聯合國決議的義務。我們呼吁各方本著對半島和東北亞地區負責任的態度,不再采取任何可能導致局勢緊張的新行動。
各位來賓,各位朋友,
推進朝鮮半島無核化的任務責任重大,維護東北亞和平穩定的使命任重道遠。我們要堅持不懈,奮力前行。
作為六方會談主席國,作為聯合國常任理事國,作為朝鮮半島最重要的鄰國,作為真心希望半島南北雙方人民都能幸福安康的朋友和伙伴,中國已經為推進半島無核化,為維護半島和平盡心盡力,發揮了應有作用。我們愿繼續與六方會談成員及國際社會一道,為這一艱巨而光榮的使命付出不懈努力,作出新的貢獻!謝謝各位!
【編輯:羅攀】