(本版漫畫 趙春青 本版制圖 李穎 呂燕)
針對霧霾天氣對戶外勞動者健康的影響,關于根據霧霾嚴重程度及天數向戶外勞動者發放“霧霾津貼”的提議,一直在媒體報道和網絡空間中保持較高熱度。近日,河南省鄭州市總工會官方微信就“霧霾津貼”發放面向全市職工發起問卷調查,近400人參與調查。調查結果顯示,95%的職工支持發放“霧霾津貼”,其中88%的參與者表示支持和理解優先給戶外勞動者發放“霧霾津貼”。
在鄭州,戶外勞動者一直得到工會的格外關注。目前全市共有240個工會職工服務點分布在大街小巷,不僅設有統一標識,屋內還配有桌椅、飲水機、微波爐、手機充電器、臨時應急藥品等設施,無償為一線戶外勞動者提供服務。
但是,對于“霧霾津貼”落地問題在職工中仍存爭議。有網友堅持認為,“霧霾津貼”不應該發,就算發也應人人有份,畢竟不僅只有戶外勞動者遭遇了“霧霾”。這一想法,在此次問卷調查中也得到9%的職工支持。微信名為“@且聽風吟”的受訪職工認為,人人都是霧霾天的受害者,“霧霾津貼”不同于“高溫津貼”,高溫屬于天氣原因,是不得已;而霧霾則是人禍居多,不應該為污染空氣的人買單。
對于“‘霧霾津貼’怎么發”的問題,超過一半的受訪者力挺應采用防霾工具和現金發放相結合的形式;22%的受訪者認為直接發錢最簡單,也可自主選擇防霾方式;19%的受訪者則認為,“霧霾津貼”應以單純的防霾口罩等實物發放?!办F霾對于人體的傷害是直接的,不能流于形式?!蔽⑿琶麨椤癅靜如芷水”的受訪職工選擇以現金和實物結合的形式發放“霧霾津貼”,他認為,單純發放現金只是對身體損傷后簡單的“健康補貼”,而發放實物則可以讓這份特殊津貼落到實處,盡可能減少霧霾對人體的傷害。
關于“發放‘霧霾津貼’的錢從哪里來”的問題一直是關注焦點。有人認為應由國家財政與企業共同負擔,也有人認為可以參考“高溫津貼”發放模式,由企業自主發放,而后在企業所得稅中扣除。調查結果顯示,53%的受訪者支持由國家財政和企業共同負擔;40%的受訪者支持由國家和地方財政補貼;6%的受訪者支持由企業自主發放。
“受訪者主要是職工群體,這一結果也折射出當前勞保津貼的落實現狀?!编嵵菔锌偣毠し罩行挠嘘P負責人表示,以“高溫津貼”為例,由企業自主發放,且《勞動法》對此有明確規定。但每到高溫時節,除一些重視員工福利、執行政策較好的用人單位外,相當多的用人單位在規避政策,導致“高溫津貼”的落實效果并不如預期。(記者余嘉熙 通訊員李穎)