王安順:副中心建設全世界都關注 要創更多精品
行政副中心要創造更多精品
昨天上午,市人大代表、市長王安順在參加通州團審議時表示,行政副中心建設受全世界的關注,我們必須做好規劃,創造更多精品,留下更多經典。
副中心建設全世界都關注
昨天上午,市發改委、規劃委、財政局、交通委一把手和環保局副局長,跟隨王安順一同來到通州團。在聽取通州團代表發言時,他們認真記錄。
王安順說,行政副中心建設是匯聚高端資源和要素,全面提升發展品質,改善提高群眾生活和工作的機遇。我們要主動謀劃,肩負起這一重大歷史使命和責任,讓通州建設發展成為展現京津冀協同發展的重要窗口。
“行政副中心的建設,對北京市來說也是百年不遇的?!蓖醢岔樥f,這件事獲得了全世界的關注,“我接待的世界政要,他們都知道北京要建設行政副中心,并詢問建設副中心的情況?!?/p>
對于行政副中心去年的工作進展,王安順表示,通過幾位代表的發言,可以感受到大家精神狀態很好,過去一年干了大事,幾項工作讓人印象深刻。
“你們僅用了三個月時間,就完成了行政辦公區一期的拆遷?!蓖醢岔樥f,拆遷有復雜的利益關系,工作能做得這么快,這么好,這是全區人民支持的結果?!翱梢哉f通州區心齊、勁足、風正?!蓖醢岔樥f,通州的經濟社會發展勢頭也非常好,去年全年地區生產總值增長9.3%,公共財政預算增長了16.3%,主要經濟指標都高于全市平均水平。
環球主題公園今年要全面開工,王安順說,到2019年這四年時間,環球主題公園要建成世界一流。另外,通州基礎設施和公共服務水平也都有提升,造林面積居全市之首,還新建改擴建了一批優質中小學和醫院。
為未來發展預留足夠空間
“在這次行政副中心建設報告當中,我是逐字逐句推敲的,按中央要求,里面的條件和標準是相當之高的?!蓖醢岔槺硎?,我們要深刻理解和認真落實中央要求,把行政副中心功能定位和區域持續發展問題想深想透,運用先進理念和方法,高水平做好各項規劃設計。這個規劃設計是全境之內,各種專項規劃、各項要素全面規劃,也要跟北京市周邊結合,包括城鎮化一體化,要多規合一,落在一張紙上。要創造更多精品,留下更多經典。
“規劃委、發改委壓力還是很大的,我覺得這種責任和使命非常巨大?!蓖醢岔樥f,所以要立足未來,尊重城市發展規律,既要承接城區功能,又要提出規劃前瞻性,為未來發展預留足夠的空間,增強規劃的科學性和權威性。
今年完成行政辦公區二期拆遷
“建設行政副中心,確保2017年市屬行政事業單位部分遷入,這也是反反復復經過推敲寫進報告的?!蓖醢岔樦钢鴪蟾嬲f,原話不是這么寫的,“但經過反復思量,確??茖W規劃高質量的建設,需要有一個工期,所以用了一句是部分遷入?!蓖醢岔樥f,行政副中心建設時間緊任務重,必須倒排工期。推進行政辦公區的建設,這是行政副中心建設的關鍵。
王安順要求,今年要全面完成行政辦公區二期10個村的搬遷任務,確保行政辦公區綜合配套設施,以及村里安置樓按期實現開工,但是拆遷的時候,特別要體諒搬遷群眾的難處。
“配套設施建設,這是通州的短板?!蓖醢岔槒娬{,通州加強承載力才能更好承接中心城區人口及功能疏解,北京市初步梳理了297項重點配套建設內容,涵蓋了基礎設施、生態環境、教育、文化、體育、醫療衛生等方面。
王安順說,要充分考慮項目統籌實施,確保整體有序推進。用好改革政策,精簡和優化審批流程,加快項目進度。北京正在向國務院請示,申請在行政副中心開展公共服務類項目投資審批制度改革先行先試。
王安順說,要把有關政策用足用好,對具體問題及時溝通,全力支持政策支持,解決好資金問題,初步估算,這297項投資巨大,還有社會資本、銀行貸款等,所以要創新投融資,整合財政資金加大投入,發行建設債券。
河湖水質明年要有明顯改善
說到生態問題,王安順特別強調,無論臭水還是大氣污染,這兩件事治理不好,綠化建設再好也不能遮丑。因此生態環境要放在突出位置,作為衡量工作的標尺。
王安順說,去年通州PM2.5年均濃度下降了12.7%,位列全市第二,但基數仍然較高,治理農村沙塵、高排放機動車治理、城鄉接合部治污這三項工作是重中之重。另外,還要大力實施水環境治理,通州有大小13條河流,水系豐富,治理好了能為整個城區增添許多靈氣,有水就有靈氣。
王安順說,黨中央和國務院高度重視水系治理,每次聽取匯報都會說水治理的問題,水系在規劃中的地位和重要性,通州圍繞著水系要應用好。要確保2017年河湖水質有明顯改善。同時,也要大力推進園林綠化建設、使城市公園布局合理,打造景觀優美多層次的園林體系。
通州現在房價還是太高
“通州區要作為一個綜合性的改革先行先試區?!蓖醢岔樥f,通州境內的房子,人口(包括戶籍與非戶籍)、產業、年齡、性別要全部摸底,便于下一步的決策。
“房價也是我最關心的事情之一,不能副中心還沒建,房價就嗖嗖漲上去了。在宣布建設行政副中心的前半年,我們就一起研究了限購政策,現在房價還是太高?!蓖醢岔樥f,通州今后要職住平衡,戶籍不能遷來遷去,只有市里準許遷入的人員可以遷入戶口?!艾F在北京把一系列優質資源都布置在通州,醫院、學校都好,環境也好,就會有很多人想要去通州,但我們不能不考慮通州的資源環境承載能力,這個要提前想到?!?/p>
京華時報記者翟烜潘珊菊
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市長就城市管理問計港澳委員
昨天下午,市長王安順與市政協主席吉林來到政協會場,與港澳委員、港澳臺僑工作顧問座談,共商加強城市管理、治理“大城市病”。
王安順表示,“大城市病”的成因是多方面的,“原因很多,但其中很重要的一點是管理滯后,沒有跟上經濟社會和城市建設快速發展的步伐,出現了明顯的短板?!蓖醢岔樥f,關于城市管理,一切按“規矩”辦事、依法辦事尤為重要,要把那些大家習以為常但是不合法、不合規的認識和行為糾正過來,這不光是城市管理的問題,也是生產、生活方式轉變的問題。
王安順表示,現在城市管理對象日趨多元化,利益訴求也多元化,各種新問題層出不窮,有一些法律法規不健全或者沒有相關法律法規,還有一些已經明顯落后于形勢,“空白的要建立起來,要立法,落后于形勢發展的要修正,要完善?!?/p>
王安順舉例說,在處罰方面,有的沒有處罰手段,有的處罰手段對違法人員震懾不足,比如闖紅燈、亂停車罰100塊錢,對有些人來講無所謂,不能形成威懾。王安順強調,對于這些情況要重新梳理現有的法律法規,依法制定具體的配套標準和實施的細則,改變執法成本高違法成本低的現狀。
京華時報記者潘珊菊