中紀委機關報：黨紀處分條例未禁止黨員操辦婚喪事宜

《黨紀處分條例》第八十五條規定，利用職權或者職務上的影響操辦婚喪喜慶事宜，在社會上造成不良影響的，給予相應處分。請問如何界定“在社會上造成不良影響”？“斂財”的標準是什么，有規定要達到多少金額嗎？“其他侵犯國家、集體和人民利益行為”指什么？

答：理解第八十五條規定，應當把握以下幾點：

第一，《黨紀處分條例》并沒有禁止黨員操辦婚喪喜慶事宜，沒有搞“一刀切”，尊重黨員作為社會一員在社會生活中的正當權利。

第二，“在社會上造成不良影響”，一般指黨員利用職權或者職務上的影響操辦婚喪喜慶事宜，在社會上造成了負面影響，比如，大操大辦、講排場、比闊氣、招搖過市、拼奢華、鋪張浪費，或者在操辦過程中影響正常生產生活秩序，因而引起群眾的不滿，損害了黨員的良好形象。

第三，如何界定“借機斂財”，這是一個定性問題，不是定量問題，不能簡單地以收到多少金額才算“借機斂財”。借機斂財行為在主觀目的上是為了斂取錢財，將操辦婚喪喜慶事宜作為一種手段，客觀上一般是利用職權或者職務上的影響，通知、要求他人來捧場、“湊份子”。

第四，“其他侵犯國家、集體和人民利益行為”，是指在操辦婚喪喜慶事宜中公私不分、損公肥私、因私害公，比如動用公款、公車、公物、公共場地，動用下屬公職人員利用工作時間、甚至職務身份幫忙操辦，因操辦婚喪喜慶事宜直接或間接地損害公共利益或他人合法權益等。

(本報編輯部)