遼寧一煤窯火災13名礦工被困 十多年前被關停為何又開?
7月4日凌晨3時,位于遼寧省本溪市溪湖區彩北地區的一處煤窯發生火災,13名礦工被困井下,迄今生死不明。
本溪市安監局局長郝赤軍說,早在2004年,該煤窯就在國家集中整治行動中被關停了,但這次火災讓這個非法盜采的煤窯曝光。那么,這個被關停的煤窯為何能死灰復燃呢?
外界:對煤窯知之甚少
《工人日報》記者在現場了解到,事發煤窯是一座45度角的斜井,巷道長500多米,火災由井下400米處一臺壓縮機著火引發,13名被困礦工可能位于500多米深處的7號采煤工作面上。
截至記者發稿時,現場救援仍在緊張進行。消防車接二連三地開向半山腰,將水箱里的水注入井口。井口附近,背著30斤救援設備的礦山救護隊員進進出出。東北煤田地質局、沈煤集團、撫順礦業集團、鐵煤集團等13支救援隊伍150人正在全力開展救援。目前,有作業人員10余人,每班4人,三班倒,24小時作業。
郝赤軍在接受記者采訪時表示,雖然還未與被困人員取得聯系,但是井下有氧氣和水,被困人員仍有生還可能。
外界對煤礦情況知之甚少?;馂默F場的山腳下,記者與被困礦工家屬交談,即便是這些礦工的妻子、母親、兒子、女兒都不知道這個所謂的“礦”其實在非法盜采。
57歲的孟憲志仍被困井下,他是本溪市田師付鎮人,做過電工。此前,孟憲志曾告訴女兒,老鄉介紹他去一家礦上采煤,每個月4000元工資,具體情況家人卻不得而知。“要是知道這是一家黑煤窯,我們肯定不會讓他下井。”孟憲志的女兒說。
55歲的采煤工丁輝也被困在了井下。他的兒子告訴記者,最近本溪當地的煤礦大部分都停產了,父親一直在找活干,半年前經老鄉介紹去了這家礦上“干私活兒”。具體工作地點、工作內容,他也沒向父親細打聽。
附近村民也說,這個煤窯所在的洗煤廠“很奇怪”,平時進煤少、出煤多。而洗煤廠廠房外存放的大小十幾堆煤炭中,只有兩小堆塊狀原煤,其余都是顆粒狀或是粉末狀的精煤。郝赤軍介紹,這兩堆原煤是應付檢查的。
現場:煤窯入口設在更衣柜后
7月5日,《工人日報》記者到達事發地。記者先走進的是一家煤矸石洗煤廠。在工作人員的引導下,記者走進洗煤廠的鍋爐房,穿過淋浴間,來到更衣室內,發現了隱蔽在更衣柜下方的煤窯入口,入口旁還有塑料凳和立式電風扇。更衣柜分為上下兩排,入口就隱藏在下面兩扇柜門的后面。
據本溪市安監局局長郝赤軍介紹,煤矸石洗煤廠有正規牌照。2013年,洗煤廠負責人開始非法盜采,他們以更衣室為掩護,打通巷道,由礦工進入開采,煤則由另一個出口采出,在進進出出的運煤車的掩護下運出售賣。目前,該廠負責人已被警方控制。
一位知情人士告訴記者,本溪煤礦多,有成熟技術的采煤工人也多。這些工人來了就能干,礦主都不用培訓。關停的煤礦入口被堵死,非法盜采的煤窯就重新開出一個口通往舊的巷道。像斜井,用一個小車或者步行就可以讓礦工到達采掘面,用炸藥炸下煤來運出去,也不用考慮向前掘進或者開辟新的采掘面,成本很低。
此外,如資源稅、礦產資源補償費、采礦權使用費、采礦權價款、地質環境治理保證金等,這些煤窯都不繳納;采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證等,盜采礦主更不會去辦理。
“據估計,以現在260元/噸的煤炭價格計算,假如這個黑煤窯的年生產能力為3萬噸,那么一年就能賺780萬元,除去礦工勞動報酬62萬余元,再加上爆破用的炸藥、少量開采設備等20余萬元,一年純利潤近700萬元。如此的暴利,讓人鋌而走險。”
說法:“不完全是錢惹的禍”
本溪位于遼寧省東南山區,蘊涵著豐富的礦產資源,被譽為“地質博物館”,已探明的礦產資源就達47種,而且大多覆蓋面廣、埋層淺。
近年來,本溪市國土資源局監察支隊一直對該市歪頭山地區、牛心臺地區、田師付地區等非法盜采活動進行嚴厲打擊,但都屢禁不止。
2007年,遼寧省關閉了300家年生產能力在3萬噸以下的小煤礦。其中,本溪市關閉了100余家。
對于關停煤窯死灰復燃的原因,除了金錢對礦主的誘惑,很多人認為“不完全是錢惹的禍”。
曾在黑煤窯工作過4個月的礦工李青(化名)對記者說:“知道干的是偷雞摸狗的活兒,但是正規礦都停產了,沒活干,有一大家子人要養活,還得掙錢。每天腦袋都是別在褲腰帶上,提心吊膽的,還不敢跟家里人說實話,后來實在擔心就不干了。”李青告訴記者,大部分采礦工迫于生計,不得不干這活。
“假設一年3萬噸產量,黑煤窯開了3年,如果是10噸的卡車,就要9000車,如果是50噸的卡車,就要1800車,一個地處偏僻的小山村,一年來來回回這么多運煤車,監管部門能不知道?而很多村民多一事不如少一事,知道了也不敢舉報,怕被報復。”煤窯附近的本溪市溪湖區彩北村村民向記者表達了這樣的看法:眼皮子底下的事,監管部門難辭其咎。
根據《刑法》第三百四十三條,違反礦產資源法規定,未取得采礦許可證擅自采礦,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或單處罰金;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
一位國土資源局工作人員認為,相較于暴利來說,對非法采礦的處罰無疑是過輕了。