聚焦實戰化軍事訓練 軍隊高層說了什么?
海上方向任務訓練,是貫徹新形勢下軍事戰略方針,依托新的指揮和領導管理體制,以形成一體化聯合作戰能力為目的的實戰化訓練。創新發展海上方向任務訓練,必須深入學習領會習主席重要指示,著力提高聯合訓練質量效益,積極探索新體制下聯合訓練機制,創新設計聯合訓練體系,推動聯合訓練重塑升級。適應發展變化及時修訂作戰條令,基于實戰需要滾動修訂訓練大綱,堅持聯合訓練引領,增加訓練時間,創新內容體系,提高難度強度,確保按綱施訓就是按戰施訓。把作戰行動設計成訓練內容,把情況預想設計成想定條件,訓全訓實聯合作戰體系。創設復雜逼真的訓練環境,成體系推進大型訓練基地和場地建設,依據戰斗力標準嚴格訓練考評,并分層次、分系統制定涵蓋作戰體系、作戰單元、作戰要素的戰斗力標準體系,以有力保障、嚴格考評推動實戰化水平提升。
發揮體制優勢推進聯合訓練有效落實
■南部戰區司令員 王教成
貫徹習主席在訓令中“抓好聯合訓練和指揮訓練”的指示要求,必須立足新體制新職能新使命,瞄準建設世界一流軍隊目標,強力推進戰區聯合訓練有效落實。一是聚焦主戰任務,重塑聯合訓練內容體系。圍繞新方針明確的主要作戰樣式緊貼戰區使命任務和方案計劃,重構聯合訓練內容體系。二是強化戰區牽引,統籌聯合訓練規劃計劃。按照“需求牽引、規劃主導、計劃統籌”的思路,堅持以聯合訓練引領軍種訓練,用聯合制定、剛性執行的規劃計劃,把戰區聯合訓練統起來、落下去。三是基于指揮鏈路,優化聯合訓練組訓機制。堅持用主戰職能牽引聯合訓練,依據指揮權責厘清組訓職能,使戰區與戰區軍種指揮機構真正聯起來抓、融起來落。四是著眼融合共享,加強聯合訓練資源統籌。堅持大范圍、跨領域整合利用訓練條件,盤活人才資源,建強訓練基地,建設聯合藍軍,向融合共享要保障效益。
著眼矛盾解決問題推進實戰化
■西部戰區司令員 趙宗岐
在新的領導指揮管理體制下,鍥而不舍抓實戰化軍事訓練,關鍵是“抓住根本,著眼矛盾解決問題”。抓住根本,就是要堅決用習主席關于實戰化軍事訓練重要論述統一全軍官兵思想,聚焦建設世界一流軍隊根本目標,堅持能打仗、打勝仗根本指向,遵循戰訓一致、以戰牽訓根本原則,落實端正訓風、鍥而不舍根本要求,牢牢把握實戰化軍事訓練的正確方向。著眼矛盾解決問題,就是要著眼我軍實戰化訓練實踐對實戰化理論的要求,解決好理論支撐牽引問題;著眼我軍實戰化訓練對人才群體的需求,解決好人才培養使用問題;著眼現代戰爭轉型發展,解決好訓練大綱科學化問題;著眼戰區主戰與部隊主訓,解決制度機制問題。通過解套破結,跟上習主席思想步伐,跟上領導指揮體制改革進程,推動實戰化訓練創新發展,確保能打仗、打勝仗。
把指揮訓練實戰化落到實處
■北部戰區司令員 宋普選
習主席把指揮訓練實戰化提到戰略高度,揭示了軍事訓練實戰化、指揮訓練要先行的發展規律,確立了戰斗力建設必須抓上帶下、以上率下的根本導向,明確了以指揮訓練實戰化推動戰區主戰職能落地的基本途徑,闡明了根除形式主義、弄虛作假等頑癥痼疾的治本之策,必將推動軍事訓練實戰化水平整體躍升。把這一重要指示落到實處,必須緊貼打仗需求重新規劃設計,將指揮訓練作為完整體系再造重塑;圍繞主戰職能強化聯合指揮,推進戰區軍種融入戰區指揮體系;針對短板弱項拓展體系架構,建立部隊、院校、戰區銜接配套的內容體系;突出實案實訓貫穿訓練全程,建立常態落實的組訓機制,緊貼任務、依案設計,依案演練、以訓驗案,以內容的實案化保證訓練的實戰化;建立權責明晰的統管機制、組訓機制,建立配套保障機制,完善訓練手段法規體系和政策制度。
實戰化訓練重在“一個理順、六個強化”
■中部戰區司令員 韓衛國
新體制下實戰化訓練應在“一個理順、六個強化”上下功夫。一個理順,即理順各級抓訓職能,區分主戰、主建兩條線,構建戰略戰役訓練管理控制鏈和戰術基礎訓練管理控制鏈。六個強化,即強化戰略戰役訓練,要進一步加大強度、提高頻度,創新指揮所演習、聯合實兵演習和能力檢驗;強化聯合指揮訓練,各級指揮員要有正確態度,重當小學生,掌握指揮技能、探索指揮流程、研練戰役戰法;強化戰區本級訓練,要機關分隊天天練,指揮技能周周考,指揮流程月月演,指揮體系季季聯,指揮能力年年評,建立雷打不動的訓練制度;強化實兵對抗演練,要探索改進對抗方式方法,拓展運用信息化對抗手段,設真設像對抗環境條件;強化訓練有效落實,各級應具體明確訓練職責、集成規范訓練內容、固化落實訓練時間、突出應戰能力考核;強化培育殺敵作風,要極限用裝、應戰施訓、全程嚴考、真演實演。
在新起點上推動實戰化訓練深入發展
■陸軍司令員 李作成
針對存在問題,適應形勢要求,必須在新的起點上鍥而不舍抓軍事訓練實戰化:一是創新訓練制度機制,對黨委主官抓訓、訓練監察評價、選人用人作出硬性規定,展開新兵先訓后補、士官升級訓練等研究探索,構建起“軍委集中統管訓練、戰區組織聯合訓練、軍種主抓部隊訓練”的運行機制。二是加快作戰訓練頂層設計,具體明確部隊作戰任務,立足實際制定聯合作戰構想,解決作戰條令滯后和系統性操作性不強問題,使戰略規劃、作戰構想、作戰條令上下貫通,實用管用。三是把打牢訓練基礎作為永恒主題,從基本體能、技能抓起,恢復實戰有用的傳統課目,突出指揮員訓練,狠抓全員全裝全過程全天候訓練,訓出實打實的戰斗力。四是改革實戰化訓練條件,抓住國防和軍隊改革的有利契機,整合訓練場地資源,改造升級訓練基地,加大訓練保障投入,把實戰化訓練的環境條件構設好。
圍繞軍事戰略新布局開創訓練新局面
■海軍司令員 吳勝利
深入貫徹習主席關于實戰化軍事訓練的重要指示,必須始終堅持“四個最大限度”“兩要兩不要”的練兵指導,突出問題導向,堅持創新驅動,強化核心能力,不斷開創海軍訓練新局面。深入研析戰爭制勝機理,轉化細化為適用性操作性強的訓練指導和訓練課題,為研究戰爭、設計訓練提供科學依據;持續深化專項演訓活動,加大戰場環境構設難度和重難點問題專攻精練力度,不斷提高部隊核心作戰能力;以各級指揮員和指揮所為重點,加強作戰體系訓練,建強藍軍力量,用好軍地資源,最大限度地提升體系作戰效能;注重把新型作戰力量作為戰斗力新的增長點,迎難而上、把握規律,加快新型作戰力量形成作戰能力、融入作戰體系;針對戰備任務日益繁重的新常態,科學統籌戰訓關系,深化以戰載訓,創新方法模式,加強組訓指導,在戰訓深度融合中提高部隊遂行任務能力。
久久為功推進實戰化訓練創新發展
■空軍司令員 馬曉天
實戰化訓練是軍隊保持危機意識、繼承優良傳統、鍛造軍人血性、提升實戰能力、有效履行使命任務的重要途徑,必須堅定信念,下定決心,排除困難,久久為功,開出一片新天地。持續改革創新,緊盯戰斗力統籌構思訓練改革,消除體制機制缺陷,使部隊心無旁騖抓實戰化訓練,打造戰斗力成長快車道。強化實案練兵,從學習研究戰爭、任務、對手、戰法入手,用品牌比武激發內在動力,引領部隊開展實案化演習演練。統籌戰備訓練,加強戰備、訓練工作集中統管及戰區、軍種間協調,保證戰區聯合訓練和部隊實戰化訓練落實。注重集約共享,健全訓練資源共享共用機制。突出問題導向,把檢討問題追根求源作為推進訓練發展的基本途徑,大力糾正訓風演風上的頑癥痼疾。貫徹法治理念,及時將實踐經驗納入訓練法規,形成在理論指導下、法規支持下、機制保障下的更高層次的軍事實踐活動。
把握戰爭制勝機理 提升訓練實戰化水平
■火箭軍司令員 魏鳳和
深入學習領悟習主席關于現代戰爭制勝機理重要指示,按照仗怎么打兵就怎么練的要求加強實戰化訓練,不斷提高能打仗打勝仗能力。堅持信息主導制勝創新戰法訓法?,F代戰爭信息力成為制勝主導因素。要圍繞信息有效獲取和高效傳遞,加強成體系全流程常態化實戰化訓練,打通信息閉環,優化作戰流程,實現信息不落地。堅持體系破擊制勝創新戰法訓法?,F代戰爭更加強調精打要害、破擊體系。要加強火力籌劃、突擊戰法、聯合打擊訓練,解決“打什么”“怎么打”“怎么毀”的問題。堅持快速打擊制勝創新戰法訓法?,F代戰爭發現即摧毀成為現實。要加強值班待戰、導彈發射、打擊戰法訓練,實現以快制快、以快勝強。堅持非對稱制勝創新戰法訓法。堅持你打你的、我打我的非對稱制衡。要重點練威懾、練反擊、練對抗,鍛煉提高戰略力量最復雜困難條件下遂行任務的實戰能力,堅決維護國家安全。
訓戰一體加快形成新質作戰能力
■戰略支援部隊司令員 高 津
戰略支援部隊必須把握積極培育、加速發展階段性任務要求,用好實戰化訓練實踐平臺,訓戰一體、以訓促建,加快提升新質作戰能力。一是堅決貫徹戰略意圖。深刻領悟習主席關于建設強大的現代化戰略支援部隊的重要指示,強化敵情、危機和超越意識,深化技術運用和發展機理認識,跳出條塊建設、各占資源、自我發展思維定勢,搶占未來軍事競爭戰略制高點。二是堅持使命任務牽引。著眼支撐軍事斗爭,融入作戰體系,培育新型力量,推動力量體系化、能力實戰化。三是構建新型訓練體系。結合日常戰備、重大任務和科研攻關強化技術訓練,培養作戰試驗和頂尖專家人才;通過重大演訓、現實軍事斗爭強化指揮訓練,加快戰略素養、指揮技能和戰斗作風培養;參加全軍、戰區和軍種演習強化體系訓練,推動融入全軍體系;探索軍地融合訓練路子,維護國家安全高邊疆、新邊疆。
以問題導向推動實戰化訓練有效落實
■武警部隊司令員 王 寧
推動武警部隊實戰化訓練深入發展,必須堅持問題導向、問題倒逼。一是破解重任務輕訓練弊端,擺正訓練位置。牢固樹立戰訓一致、勤訓結合、以訓強勤思想,積極探索以任務為中心、以能力為支撐的練兵方式。二是破解實戰化標準不高弊端,提升訓練層次。制定軍事訓練“八落實”標準,突出指揮訓練,強化基地化對抗訓練,組織野營拉練和“魔鬼周”訓練,提高訓練難度強度。三是破解運行機制不暢弊端,提高訓練質量。通過構建建用一體的訓練領導體系、責權分明的訓練管理體系等,建立科學規范的訓練運行機制。四是破解創新不夠弊端,增強訓練動力。貫徹創新驅動發展戰略,推進作戰條令、訓練大綱、訓練指導法法規制度建設,啟動院校學科、人才、數據“三項工程”建設等。五是破解訓風不實弊端,凈化訓練生態。從首長機關做起,從糾治問題抓起,樹起治虛打假、從嚴治訓鮮明導向。
教戰練將,大力抓好戰略戰役訓練
■中央軍委聯合參謀部副參謀長 王建平
戰略戰役訓練核心是教戰練將,要通過構建“五個體系”、解決“五個問題”,在提高全軍實戰化訓練水平上帶好頭。一是構建與信息化戰爭相適應的理論法規體系,解決“如何訓”的問題。研究現代戰爭制勝機理,編修新一代聯合作戰條令,規范仗怎么打、如何訓。二是構建與使命任務相融合的內容體系,解決“訓什么”的問題。研練由傳統作戰樣式向新型作戰樣式、由粗放式指揮向精確化指揮、由傳統作戰力量向新型作戰力量運用拓展轉變,形成涵蓋多樣化任務、適應各方向作戰需求的內容體系。三是構建與聯合作戰指揮要求相一致的方法體系,解決“怎么訓”的問題。形成適應聯合作戰指揮要求的訓法體系。四是構建與指揮信息系統相配套的手段體系,解決“依托什么訓”的問題。五是構建與作戰能力評估相銜接的考評體系,解決“訓得怎么樣”的問題,把訓練監察納入作戰能力檢驗評估統籌組織,以上帶下推動全方位實戰化。
履行好黨委抓實戰化訓練領導責任
■中央軍委政治工作部副主任 吳昌德
各級黨委是軍事訓練落實的責任主體,推動實戰化訓練深入發展關鍵在黨委。貫徹落實習主席加強實戰化軍事訓練重要指示,必須把實戰化訓練真正擺上戰略位置,堅決防止和糾治訓練擺位虛高、訓練中心不突出、黨委議訓走過場等現象,以堅強組織領導推動實戰化訓練深入發展。必須牢固確立戰斗力標準,完善以對戰斗力貢獻大小為核心的考核評價體系,把抓訓參訓成效和個人訓練成績作為考察干部的重要指標,表彰獎勵重心放在訓練上,嚴格訓練督導問責,切實立起向戰斗力聚焦使勁的鮮明導向。必須著力解決新體制下實戰化訓練的矛盾問題,深化戰斗精神培育激發練兵動力,構建聯合作戰人才培養體系,大力糾治訓風演風考風不正的問題。黨委領導要帶頭走上訓練場,努力成為抓實戰化訓練的行家里手。
練好自身 融入體系 保障訓練
■中央軍委后勤保障部副部長 錢毅平
實戰化訓練中,后勤要按照“先到位、全程用、后收場”的要求,練好自身、融入體系、保障訓練,既當好保障隊,更當好戰斗隊。一是構建打得贏的后勤力量體系。在訓練模式上求創新,運用網絡化訓練推開模塊化訓練,創新流程化訓練;在訓練內容上求突破,標準上求實效,加大適應性對抗性訓練強度,突出應急力量備勤拉動。二是融入一體化的聯合訓練體系。抓整合,有重點地抓好整合訓練;抓融合,用好軍民融合政策優勢,把社會力量納入平時訓練,提高快速反應能力;抓聯合,完善同訓同考同評機制。三是打造跟得上的專業保障體系。資源優先投,集中財力物力加大大型演訓活動保障力度;力量主動靠,聯勤力量和綜合基地要主動為部隊訓練提供優質保障;加強場地統籌建設,為保障部隊訓練提供有力支撐。
提高裝備試驗鑒定和軍事訓練保障能力
■中央軍委裝備發展部副部長 馮丹宇
推動實戰化軍事訓練深入發展,必須以有力舉措提高裝備試驗鑒定和軍事訓練保障能力:一是加強復雜電磁環境構設。針對當前裝備試驗和軍事訓練在電磁環境構設方面的短板弱項,擬制下發相關標準規范,協調建立信息共享機制,大力推進關鍵技術攻關,加緊綜合性試驗訓練保障能力建設,構設電磁對抗實戰環境,滿足裝備試驗鑒定和實戰化訓練需要。二是加強靶標體系建設。針對目前靶標保障方面存在的問題和不足,加強統一管理和頂層設計,堅持分類分層建設,突出急用先建和梯次發展,統籌搞好各類用靶的需求論證與配套建設。三是加強裝備目標特性建設。注重搞好長遠謀劃,扎實推進相關建設,加強測量技術攻關研究,提高綜合測試與分析處理水平,建強專業數據庫,持續提升能力。
牢牢把握實戰化軍事訓練正確方向
■中央軍委訓練管理部部長 鄭 和
黨的十八大以來,全軍和武警部隊堅決貫徹落實習主席重要指示,牢牢把握實戰化軍事訓練正確方向,練兵備戰更加富有針對性,軍事訓練信息化含量和整體水平進一步提高,各級指揮員指揮打仗本領得到錘煉,訓練作風持續向好。實踐使我們深刻認識到,習主席的重要指示是新形勢下加強軍事訓練的強大思想武器,必須深入學習堅決貫徹;要始終圍繞國家安全和發展利益需求,做到仗怎么打兵就怎么練;適應現代戰爭制勝機理,在訓練中設計打仗、研練打仗、學會打仗;面向未來戰場,不斷發展嚴的標準,拓寬難的內涵,創設真的環境,讓部隊全面經受近似實戰鍛煉;抓住作戰指揮訓練這個關鍵,把增強指揮本領作為軍官培養的主要任務,切實把短板補齊;嚴字當頭、常抓長治、標本兼治,使訓練從形式到內容都進一步向實戰聚焦。
圍繞打贏要求推進后備力量實戰化訓練
■中央軍委國防動員部副部長 胡宜樹
黨的十八大以來,后備力量軍事訓練著眼打贏、聚焦實戰,呈現出良好發展勢頭,但對照能打仗打勝仗核心要求,在工作擺位、法規建設、統籌指導、改革創新、訓練作風上都還存在問題和不足。下一步,必須堅決貫徹習主席關于實戰化軍事訓練的重要指示要求,以支撐體系、保障打贏為目標,加強聯合訓練,切實把后備力量納入聯戰聯訓體系;堅持依法治訓,健全完善法規體系,嚴格實施訓練問責,樹立正確氛圍導向,確保訓練任務有效落實;深化軍民融合,抓好各領域、各環節的全要素融合、深層次融合、高效益融合,全面提升訓練質量效益;注重創新驅動,大力推進精確化訓練、網絡化訓練、模擬化訓練,開展遠程網上教學,走開模擬仿真訓練路子;改進學生軍訓,堅持黨管軍訓、堅持齊抓共管、堅持軍隊主訓,牢牢把握對學生軍訓工作的領導權和主導權。
聚焦實戰化訓練發揮監督執紀保證作用
■中央軍委紀委副書記 宋 丹
深入推進實戰化訓練,必須加強和改進軍事訓練監察工作,用好監督這把利劍,立起嚴紀這把戒尺,拿起問責這個板子,以強有力的監督監察促進訓風演風考風實現根本好轉。著力解決認識站位不高、監督意識不強的問題,深入學習貫徹習主席關于實戰化訓練重要指示,著眼新體制新職能新使命,深刻認識訓練監察的特殊作用和時代要求,肩負起促進訓練落實的重要職能。著力解決監督力量分散、工作失位缺位問題,加快建立科學有效的訓練監察體系。著力解決介入融入不深、方法手段滯后問題,切實提高訓練監察的質量效能。著力解決執紀偏松偏軟、問責追責不力問題,真正立起從嚴管訓治訓的鮮明導向。堅持明紀在前、抓早抓小,堅持從嚴執紀、有責必問,對訓風不實的突出問題,發現一起查處一起,形成高壓嚴治態勢,壓緊壓實各級責任。
打造具有中國特色聯演聯訓聯賽品牌
■中央軍委國際軍事合作辦公室主任 關友飛
中外聯演聯訓是軍事外交的重要組成部分,在服務國家政治外交大局、服務強軍目標、深化與外軍交流合作等方面,發揮了十分重要的作用。新形勢下,深入貫徹習主席關于外交重要指示,必須加強中外聯演聯訓宏觀籌劃和頂層設計,突出重點、控制數量、提高質量,深化與大國、周邊和重要多邊安全組織等雙多邊框架下的演訓合作,注重發揮我軍優勢,打造具有中國特色的聯演聯訓聯賽品牌。嚴格按照實戰化要求組織實施,精心選擇演訓科目,開展全要素演訓,突出檢驗性演練,增加聯合演訓效益。著眼涉外軍事行動需求,深化反恐、海外權益保護等領域聯合演訓,探索協同機制,積累聯合行動經驗,提高實際應對能力。加大演訓成果轉化力度,在戰區、軍種乃至全軍共享。
實戰化訓練要抓“頭”、重“算”
■軍事科學院院長 蔡英挺
治軍先治官、練兵先練將,這是一條鐵律。實戰化訓練要從“頭”抓起,抓住練將這個關鍵,著力提高聯合作戰和信息化指揮的本領。實戰化訓練要重“算”。信息化戰爭是算出來的。沒有算,訓練打亂仗、戰時吃敗仗。要把算在指揮員腦子里立起來,作為抓實戰化訓練的重要一招。算什么?戰略上,要算局,謀局布局、造局用局、定局控局;戰役上,要算策,拿出超敵、制敵的勝敵之策;戰術上,要算法,善用靈活、多變、管用的戰法;技術上,要算器,用好以長擊短、非對稱制衡的重器。怎么算?把敵我雙方優勢劣勢、強點弱點算清楚,比較著算;把以我之能擊敵之不能的機理算清楚,科學地算;把人腦的謀略優勢與電腦的智能優勢結合起來,人機一體、快速精確地算。
以實戰為導向培養聯合作戰指揮人才
■國防大學校長 張仕波
為戰教戰是聯合作戰指揮人才培養的根本價值取向。院校教學應在厘清聯合作戰指揮人才內涵基礎上,深化教學內容創新,盡快出臺新一代聯合作戰理論、綱要和條令,整體設計全軍院校專業化培訓內容,加強作戰指揮全要素全流程訓練,抓好部隊與院校理論和實踐成果雙向轉化。大力改革教學方法,大幅提高戰例剖析、想定作業、對抗演練等實踐性教學比重;深化兵棋系統研發運用,加快聯合作戰實驗室體系建設,探索建立“院校+部隊”聯教聯訓模式。鍛造懂打仗的教員隊伍,研究出臺剛性政策措施,切實走開院校與部隊干部常態化交流路子,把部隊優秀指揮員選調到院校任教;開展教學比武,實施名師工程、教員骨干發展計劃等,提升教學功力。