工信部可以投訴什么事情—12300投訴中國移動管用嗎

日前，李克強總理在今年兩會作政府工作報告時表示“要取消流量‘漫游’費，移動網絡流量資費年內至少降低30%”，這對消費者而言無疑是一項重大利好。其實，中國的電信運營商這些年也很努力在降價、提速，但無論是公眾用戶還是媒體，對他們總有一些不滿或質疑，比如天價流量費、流量清零、霸王條款等，因此說起運營商，大家總有吐不完的槽。

槽點一 “影子服務”的隱蔽扣費

據新藍網今年1月31日報道，記者在天津一家移動營業廳變更話費套餐后，被工作人員告知新套餐綁定了一個叫“車友助理”的服務業務，每月10元，需要自行撥打人工臺進行取消。記者隨即撥打10086移動客服電話操作取消，卻意外發現這項服務此前已開通并扣費。移動客服工作人員告知，記者開通的這項業務也并非是到營業廳辦理的，而是通過被稱為“外呼”(即電話營銷)的形式辦理的。天津移動相關工作人員透露，工作人員介紹的語速很快，記者也沒有咨詢業務內容，只是在被詢問時說“好的”或“是的”。然而，當記者質疑通話錄音可能涉嫌造假，向天津移動索要該通話錄音時，移動相關工作人員以涉及“個人隱私”保密為由，拒絕提供。

《中華人民共和國電信條例》規定，電信用戶對交納本地電話費用有異議的，電信業務經營者應當應電信用戶的要求免費提供本地電話收費依據，并有義務采取必要措施協助電信用戶查找原因。

中國人民大學法學院教授劉俊海表示，消費者有知情權，因此有權要求電信業務經營者提供通話錄音，電信運營商提供錄音同時也有助于消除誤解，化解糾紛。

槽點二 “無限流量”套路深

國內三大運營商在去年陸續推出“無限流量”套餐。不過，看似即將成為用戶標配的“無限流量”業務暗藏不少貓膩。據北京商報去年2月報道，北京聯通用戶陳先生表示，自己辦理的聯通“無限流量”業務后，只能在北京本地區時享受高速上網，走出北京進入河北省便無法享受“無限流量”服務，同時，陳先生透露說，當用戶所辦理的套餐超出規定流量數時，還會被限速，上網體驗奇差。

中國人民大學法學院教授劉俊海表示，運營商在應當在套餐的相關介紹里清晰、準確地告知消費者，網速會在什么情況下降速，有哪些限制條件，否則就損害了消費者知情權和公平交易權。

有分析認為，在話音業務下滑、數據業務爬坡的趨勢下，運營商如果在4G流量資費方面能多一些人性化的設置可能更加利民惠民，比如取消套餐內國內流量的閾值上限，比如在套餐資費的等級、流量疊加包設置上更為合理，比如在用戶流量使用明細上更為透明等。

如何到工信部申訴？

在談論之前，先來講講如何申訴到工信部吧。

首先，遇到問題先不要直接向工信部申訴。按照流程，應該先向運營商投訴，無效后再投訴到工信部，才會被被受理。

工信部張貼出來的申訴條件中也包括“已經向被申訴人投訴且對其處理結果不滿意或者其未在15日內答復”這一條，所以先走一下流程也是有必要的，萬一向運營商投訴就解決問題了呢？

工信部的申訴頁面

待到和運營商真的交流無效的時候，就可以投訴到工信部了。工信部申訴的方法如下：

·工信部投訴網址：<點此進入 >

·工信部投訴電話：010-12300

·工信部投訴郵箱：accept@chinatcc.gov.cn

某些運營商非常兇殘（尤其是地方運營商），甚至會屏蔽工信部網站，用戶無法通過網絡開啟工信部投訴網址進行操作。這時候，可以打電話或者發郵件解決，效果是等同的。

那么遇到運營商什么行為，可以向工信部申訴呢？

老用戶不能換用新套餐

這是最近大家用得最多的套路，雖然很多人都知道了，但為了造福網友，還是再提一下吧。運營商推出了很多互聯網套餐，資費比傳統的套餐更加優惠，但老用戶無法直接通過營業廳App、客服電話等渠道更換。但其實當你聯系客服要求更換互聯網套餐后，如果被拒，則可以進入到工信部投訴。

互聯網套餐更加實惠，但一般來說需要開通新號碼才能使用，通過投訴到工信部老用戶也能用

工信部之前曾經發過文件（信部清〔2006〕630號），規定同一移動電話歸屬地內，用戶可以在不改變號碼的情況下，自主選擇使用本企業的所有資費方案。因此，遇到不能換套餐的情況，投訴到工信部是合情合理的。當然，使用合約機之類的特殊資費方案除外。

實際上，可能是由于近日太多人因為換套餐這事投訴到工信部，所以運營商客服遇到換套餐之類的請求，答應得也比較爽快，或者會讓你到營業廳去更換，總的來說通過運營商的渠道就可以解決，投訴到工信部已經不再是必要選項。

DNS/網頁劫持

這是運營商常見的耍流氓手段。在中國，DNS劫持/網頁劫持是是非常常見的現象。上網看著看著，突然就能被傳送到不知所謂的頁面，鋪滿各種“屠龍寶刀點擊就送”、“充值XX元就可獲得流量大禮包”之類的內容，這就是典型的DNS劫持行為。

就算不是頁面跳轉，網頁也有可能被插入額外的廣告，無論是去哪個網站都會有一個煩不勝煩的小窗無法消除，則是網頁HTTP劫持的典型表現。被運營商劫持流量后狂推廣告，是很多人上網的日常。

這種來自運營商的網頁劫持比比皆是

手機上網是劫持的重災區，注意左下方的流量顯示，是典型的HTTP劫持，點開是運營商推廣

遇到這情況，可以投訴到工信部。只要在申訴內容中申明某某運營商對某某電話號碼/上網帳號進行流量劫持，推送廣告/劫持下載鏈接之類的內容，那么事情很快就會得到解決。

對于流量劫持，工信部的處理還是相當風行雷厲的，只是很多朋友都沒有意識到大量上網廣告都來自于運營商劫持流量，因此投訴到工信部的用戶少之又少。如果你發現運營商無節操推送廣告，不要猶豫，果斷投訴到工信部！

手機信號弱/網絡質量差

沒錯，工信部也是管信號、網絡質量的問題的。如果你發現某些地方信號明明是可以做得好的，例如鬧市區某個片區信號就是特別弱，走兩條街信號就特強；又或者某個地方以前信號很好，但最近突然變弱了遲遲未修復，那么關于手機信號也可以向工信部申訴。

有很多方法偽裝基站，例如這棵樹就是基站，盡管居民抗議輻射但想要信號好還是有辦法建的

除了手機信號，寬帶的網絡質量差也可以申訴到工信部。不少地方運營商比較雞賊，你裝寬帶的時候可能標的是50M、100M，但到了真正使用的時候，壓根就不會滿速；又或者一到了晚上，別說滿速連網頁都開不了。遇到這情況，也可以通過申訴到工信部來進行解決。

不過，其實運營商普遍都比較重視信號和網絡的質量問題，出現這些情況可以先嘗試向運營商反映，大部分情況下問題都可以得以解決。

強賣設備/設備出現問題

想要接入網絡往往需要一些設備，例如貓、路由器等等。而這些設備，遇到運營商捆綁強賣的情況，其實也是可以向工信部投訴的。

此前工信部曾經出爐過《電信服務規范》，其中要求電信業務經營者不得以任何方式限定用戶使用其指定的業務或購買其指定的電信終端設備。如果拉網線的時候運營商強行要你購買網絡設備，不能給你使用自己的設備，向運營商投訴無效后，可以向工信部申訴。

以前有運營商限制過用戶使用自己的路由器，這種情況也是可以投訴到工信部的

當然，很多朋友考慮到方便，還是使用運營商的設備，這個也沒有什么問題，畢竟安裝師傅對外頭的設備不熟悉，裝起來也比較麻煩。不過，當運營商的設備出現故障，或者規格已經落后于時代（例如開通了千兆網但光貓還是百兆的）這樣的情況下，也可以要求運營商處理。運營商遲遲未應答，也可以申訴到工信部。

營銷活動結果有違規則

很多朋友都參加過運營商舉行的營銷活動，例如積分送話費啊，積分換獎品啊之類的。不過，這些活動某些情況下會出現問題，例如獎品未能按照規則發放等等。辛辛苦苦存了這么久積分，但最后獎品遲遲未發放，或者突然新增了一個其他條件讓你拿不到獎，這理要跟誰說去？跟工信部說就行。

很多時候運營商會舉辦積分換禮品活動，如果換不到，也可以投訴到工信部

如果發現運營商的活動有違規則，是可以向工信部申訴的。不過，申訴的時候要收集好證據，例如活動開始時規則如何，最后規則有沒有突然變動等等，畢竟工信部也不明白活動的內容是什么。這個的確比較麻煩，但不得不做。

總結

上文搜羅了一些大家經常遇到的、可以向運營商申訴的情況。運營商在服務中出現的這些問題，通過申訴到工信部可以得到解決。在移動互聯網時代，運營商提供的服務越來越至關重要，希望運營商能夠用心為人民服務，帶來更好的體驗！