新冠疫情對我國經濟的影響;新冠疫情對我國經濟的影響英語作文

作者：清華大學建筑學院副教授，北京清華同衡規劃設計研究院總規劃師、技術創新中心執行主任 林文棋

北京清華同衡規劃設計研究院技術創新中心規劃師 郝新華、闞小溪、李昊杰、吳夢荷、王乾

當前，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情仍在全國持續蔓延。為打贏疫情防控戰，全國各地采取了多種防控措施，包括減少交通流動、延長春節假期、取消大型集會、關閉旅游景區等，對于遏制疫情起到了極為重要的作用。

與此同時，這些緊急狀態下的措施不可避免地會對一定時期的市場消費行為和企業復工生產產生影響，疫情過后如何讓經濟盡快恢復也將隨之而來。充分預判，提前準備，從而在疫情過后迅速有效開展經濟恢復工作，是我們當下不可忽視的問題。

面對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，我們很容易會想到17年前的SARS疫情?；仡?003年，SARS疫情在短期上對經濟造成一定程度的下行影響，但未改變中長期向好趨勢的特征，2003年國內生產總值增速達10%，總體趨勢上未發生明顯改變。

圖 2001-2006季度經濟指標同期增長

（作者自繪，數據來源：國家統計局）

此次新冠病毒疫情對全國經濟的影響已初步顯現，我們通過以下的數字可以感受一下其短期內掀起的巨大影響力。

簡單估算，電影票房70億（市場預測）+餐飲零售5000億（假設腰斬）+旅游市場5000億（完全凍結），短短7天，僅這三個行業直接經濟損失就超過1萬億。

受疫情影響，萬達電影股價自1月17日起持續大幅走低，從21.92元人民幣每股，降至當前14.80元人民幣每股。 老牌京菜金百萬餐館年前店里囤了40多萬元貨物為400多桌年夜飯做準備，疫情消息一出，客人紛紛退了預訂的年夜飯。河南漯河一雞苗養殖企業，因飼料運輸困難、活禽交易市場關閉等，對雞苗進行了無害化處理，損失逾愈100萬元……

單從數字上來看，這樣的經濟損失放在任何一個小國家，對其經濟的打擊都是毀滅性的。針對疫情將帶來的經濟與產業影響，之前有不少專家作了全國尺度的總體判斷。但是我國各地產業結構差異較大，因此所面臨的影響也不盡相同。了解疫情對各個地區產業的不同影響，以采取因地制宜的應對措施，對疫中準備和疫后恢復工作具有重要的意義?；诖?，我們評估了疫情對各省產業發展的可能影響。

“負向”與“正向”，各省產業發展可能會受哪些差異化的影響？

判斷疫情對各省產業發展的影響需要從明確疫情重點影響的行業入手。我們使用各省各行業的勞動力數量數據進行分析后發現，此次疫情對行業的影響可分為負向影響和正向影響，即有好有壞。

就負向影響來說，本次疫情產生負向影響較大的主要是線下消費行業，如旅游、電影、餐飲、住宿、零售、文體娛樂等。制造業中，勞動密集型產業由于復工復產推后和原材料供給不足而受到較大沖擊，如紡織、服裝、家具、造紙等。受前端消費傳導，食品制造、酒水飲料制造也受到影響。此外，由于病毒傳染源控制、飼料缺乏、活禽交易市場關閉等因素，畜牧業、漁業等行業也受到沖擊。

受負向影響較為嚴重的省份在空間上基本呈“風車型”，以湖北省為軸向四周輻射分布。在影響程度方面，總體上呈現東南沿海高、西部內陸低的空間特征。其中，影響程度排名前五的省份分別為上海、北京、海南、廣東、天津，均位于我國主要城市群與經濟增長極——京津冀、長三角、珠三角。上述地區受負向影響較大的行業均主要包括商務服務業，房地產業、批發業、零售業、餐飲業、住宿業等行業。以北京為例，以上6類行業的就業人數總占比達到14.89%，產值總占比高達52.97%。海南省受影響行業中，房地產、航空運輸、水上運輸、住宿等行業尤其突出，與其作為我國熱門旅游目的地的特征相關。截至2月4日，海南碧桂園、恒大、融創等多個品牌房企超百個在售樓盤均已關閉售樓處，停止銷售活動。

在各省受到負向影響的程度表現之下，還存在著受影響行業的差異。受影響較大的省市中，北京和上海等服務業發達的特大城市，其金融、商務商貿、航空運輸、餐飲、文娛等行業受到較大影響；廣東、天津、浙江、福建等則在紡織、紙制品、家具、家電等輕工制造方面受影響突出。受到中度影響的省市中，寧夏、內蒙、河南等省份在食品加工上影響突出，四川、貴州等省份在酒及飲料制造上影響突出，這其中，還不乏有些地區有全國知名的龍頭企業，如內蒙的伊利和蒙牛、貴州的茅臺、四川的五糧液等。受到較小影響的省市由于經濟和工業普遍不發達，一產及一產相關服務業影響較為明顯，如青海、甘肅的農林牧漁服務業和新疆的畜牧業等。

就正向拉動來看，因對醫療防護、環境清潔消殺等的巨大需求，帶動了醫藥制造、醫療器械、生態保護和環境治理等行業。同時由于減少了線下消費和外出，消費者轉向線上，而帶動了互聯網和相關服務、軟件和信息技術服務業等行業，并進一步拉動了對IT基礎設施的需求。

受正向影響較大的地區在空間分布上較負向影響地區更為集聚，主要集中于我國東部地區，尤其以東南沿海省份居多，其中影響程度排名前五的省份分別為廣東、江蘇、北京、上海、天津，位于我國三大城市群中，其信息技術服務和相關設備制造較為發達，也是受正向影響的主要行業。此外，天津與江蘇由于醫藥制造業較為突出，該行業得到正面拉動。

圖 負向影響空間分布

圖 正向影響空間分布

(各省產業受到負向、正向影響的強度圖。作者自繪，根據各省勞動力數據測算，數據來源：《中國勞動統計年鑒2018》。本文重點考慮因產業結構差異而造成的受影響程度的差異，湖北省為疫情最為嚴重的省份，還需要將疫情嚴重程度加以考慮進行重點分析)

當前與未來，政策該如何指導？

在疫情出現之后，各地紛紛采取了相應的應對政策?？傮w來看，各地的政策都落實在加強金融支持、減輕企業負擔、穩定職工隊伍、優化審批服務四個方面，具體的辦法包括降低融資成本、保障信貸余額、降低稅費、房租減免、緩繳社保、返還失業險等。但因各地面臨的問題相似、卻不同質化，其受影響的程度和行業均存在差異，因此精準施策過程中應針對各地的行業特點，實行差異化引導。如三亞市針對本地旅游企業實行緩繳水電氣等費用，鼓勵旅游企業在疫情期間對其經營場所進行升級改造；口罩生產大省山東，對疫情防控重點保障企業實施疫情防控重點保障企業貸款財政貼息，并降低對疫情防控相關小微企業的融資擔保費率。

為進一步對抗疫形成更加正向有力的引導，在此我們建議在未來精準施策過程中，應分三個層面來進行。在全國總體統籌層面，應充分考慮區域間的影響差異，通過重點地區及重點行業的精準投放與調控，以精細化的財政、金融等調控措施為給地提供實質性幫助；在各地宏觀調控層面，除了普惠性的政策，也應關注受到疫情影響較大的行業，即使是經濟發展相對落后的地區，也需要對部分重點特色行業進行針對性幫扶；在下沉至具體的企業幫扶時，還應進一步根據企業實際生產需求，利用政府平臺資源提供更多切實幫助。如目前許多小微企業由于疫情導致原材料供應中斷無法開工，國內和海外客戶正在流失，紛紛發出公告尋求新的原材料供應。這一普遍而迫切的需求，必須依靠政府力量協調解決。

從2003年到2020年的17年間,我國經濟體量獲得巨大增長，產業結構更加合理和成熟。同時我們對疫情防控的經驗更為成熟，對企業的保障機制更加健全。因此，我們完全有理由相信我國經濟長期向好的趨勢不會因此次疫情而改變，并且還可能催生新的產業機遇。只有做好預判并因地制宜制定相應的應對措施，才能將負面影響降到最低。