中省市穩增長擴內需_穩增長調結構促改革惠民生政策落實情況

中秋國慶假期國內旅游出游人數8.26億人次，國內旅游收入7534.3億元，國慶檔電影票房達27.34億元，消費相關行業銷售收入同比增長21.3%。一系列數據釋放出疫情后首個“黃金周”消費強勁復蘇的信號。

假日經濟是觀察我國經濟的一個重要窗口。中秋國慶假期繁榮活躍的消費市場，是經濟復蘇向好的體現。據業內人士分析，中秋國慶假期強勁需求和優質供給雙向發力，城鄉市場人氣旺盛，釋放了多層次多樣化消費需求，彰顯出中國經濟的韌性。

而恢復和擴大需求仍是鞏固經濟復蘇基礎的關鍵所在，四季度擴內需、穩增長政策仍需加力。有機構指出，為了延續經濟回升向好的趨勢，短期得有更強有力的貨幣政策穩住樓市，長期則要靠改革開放、提振民營經濟等。

服務消費迅猛增長

今年恰逢中秋與國慶雙節疊加，充足的假期使得出行需求集中釋放。交通運輸部數據顯示，9月29日至10月6日，全國跨區域人員流動量（包括營業性旅客運輸人數和高速公路、普通國省道非營業性小客車出行人數）累計約為21.97億人次，日均約2.75億人次，比2022年同期日均增長67.6%。

鐵路方面，國鐵集團數據顯示，9月27日至10月6日，全國鐵路累計發送旅客1.69億人次，日均發送旅客1686.2萬人次，短途客流占61%，中長途客流占39%，其中9月29日發送旅客2009.8萬人次，創單日旅客發送量歷史新高。

民航也呈現全面復蘇的態勢，中秋國慶假期期間，全國民航累計運輸旅客1708.2萬人次，日均運輸旅客213.5萬人次，較2019年國慶假期（日均189.7萬人次）增長12.6%，較2022年國慶假期（日均72.4萬人次）增長194.9%。

文旅部發布的2023年中秋節、國慶節假期8天旅游數據顯示，國內旅游出游人數達8.26億人次，同比增長71.3%；實現國內旅游收入7534.3億元，同比增長129.5%。出行人次和收入都超過了疫情前，分別較2019年同期按可比口徑增長4.1%和1.5%。按照人均支出算，今年中秋國慶8天假期人均旅游消費支出約912元，較2019年國慶7天假期人均旅游消費支出831元高出近10%。

多家旅游代理平臺數據也印證了今年黃金周旅游的強勢反彈。去哪兒平臺上國內熱門城市酒店預訂量較疫情前增長2倍，同程平臺上的機票、火車票、景區預訂量均創下近5年同期的新高，攜程平臺上國內、出境旅游訂單分別同比增長近2倍和超8倍，飛豬出境旅游產品也大幅增長超20倍。

國家信息中心基于消費訂單數據研究后發現，中秋國慶假期，我國生活服務消費活力指數日均值同比去年同期高出47.1個點；旅游、休閑娛樂類活力指數更是超出去年同期215.4個點和103.8個點，服務業正處于快速恢復的景氣區間。

旺盛的出行需求也帶動了餐飲、零售等行業銷售增長。假期前七天，全國示范步行街客流量同比增長94.7%，36個大中城市重點商圈客流量同比增長164%。商務部重點監測零售企業糧油食品、飲料、金銀珠寶、通信器材銷售額同比增長10%以上，汽車、化妝品銷售額同比增長7%左右。

國家稅務總局利用增值稅發票數據，結合企業調研情況，對中秋國慶假期全國相關行業銷售收入情況進行分析。結果顯示，假期消費市場活力足、人氣旺，消費相關行業銷售收入同比增長21.3%。

稅收數據還顯示，旅游游覽服務銷售收入同比增長1.1倍。其中，長線游及出境游恢復帶動旅行社及相關服務業銷售收入同比增長1.7倍。住宿餐飲服務銷售收入增幅較高。受居民出行及旅游消費火熱帶動，住宿餐飲服務銷售收入同比增長25.5%。

國家稅務總局有關負責人介紹，中秋國慶假期居民消費潛力有效釋放，火爆的旅游消費帶動住宿餐飲服務、文化和體育服務等銷售收入大幅增長，假日經濟效應持續顯現，充分顯示出中國經濟的韌性和活力。

消費擴大態勢有望保持

今年以來，各地各部門把恢復和擴大消費擺在優先位置，大力實施擴大內需戰略，采取更加有力的措施，推動消費穩定持續恢復。假日經濟火熱背后，折射出我國經濟的發展韌性和潛力。隨著消費場景拓展，促消費政策落地顯效，服務消費穩步擴大，市場銷售增長加快。

當前，從中央到地方正在密集部署“金九銀十”系列促消費活動，以節日消費為契機，進一步促進消費、擴大內需、拉動經濟增長。

國慶期間，旅游業迎來政策利好。9月29日晚，國務院辦公廳印發《關于釋放旅游消費潛力推動旅游業高質量發展的若干措施》，包含加大優質旅游產品和服務供給、加強入境旅游工作等五大方面30條措施，推動旅游業高質量發展。攜程研究院認為，《措施》涵蓋從國內游到入境游，從供給側到消費側的方方面面，使得中國旅游行業高質量發展的方向更為明確、路徑更為清晰。

商務部新聞發言人何亞東日前表示，商務部正在組織開展“金九銀十”系列促消費活動，更好滿足居民節日消費需求，推動消費持續恢復和擴大。消費一頭連著宏觀經濟大盤，一頭連著千家萬戶美好生活。將聚焦重點，多措并舉，發揮好消費的基礎性作用，為推動經濟持續恢復向好貢獻力量。

國家發改委組織開展2023年“消費幫扶金秋行動”，號召各地區、各行業、各系統以“中國農民豐收節”等為節點契機，進一步加大對“三區三州”特色產品和旅游服務的消費幫扶力度。

地方上也密集行動，推動消費市場乘勢而上。比如，山東青島市組織開展新一輪1000萬元家電消費券和2000萬元餐飲消費券活動、江蘇鹽城市發放1.1億元文商旅消費券、湖北推出發放文旅消費券和門票特價惠民政策等。各地聚焦恢復和擴大消費，出臺形式多樣的消費促進政策，更好激發了居民消費熱情。

國家統計局新聞發言人付凌暉日前在國新辦新聞發布會上強調，盡管居民消費潛力釋放面臨一些制約因素，但是我國經濟持續恢復，就業形勢總體穩定，有利于居民增收，提高居民消費能力和消費意愿。各地積極推出促消費政策，市場供給品質逐步提高，這些都為擴大消費創造了有利條件?？偟膩砜?，居民消費穩步擴大態勢總體上有望保持。

四季度擴內需、穩增長仍需加力

當前中國仍面臨復雜多變的外部環境，外貿壓力仍然較大，投資、消費需求仍在底部徘徊，恢復和擴大需求仍是鞏固經濟復蘇基礎的關鍵所在。

中國銀行研究院10月8日發布《2023年四季度經濟金融展望報告》認為，當前經濟企穩回升趨勢初現，政策需著力內生增長動力，預計四季度GDP增長5.7%左右，全年增長5.2%左右。服務消費潛力繼續釋放，基建投資有望提速，高技術制造業和民間制造業將支撐制造業投資平穩增長，經濟內生增長動力將有所改善。

上述報告建議，考慮到中國經濟增長下行壓力依然較大，財政政策需要持續加力提效，在穩增長、擴需求方面擔當更重要的角色。加大對醫療、教育、社保等民生領域的財政投入，助力居民消費意愿回升。推動實施一攬子化債方案，緩解地方政府收支壓力。貨幣政策方面，四季度不排除7天逆回購、1年期MLF（中期借貸便利）等政策利率小幅下調的可能性。

長江商學院日前發布的2023年第三季度《投資者情緒調查報告》顯示，約58.5%的投資者認為未來中國GDP增速能夠超過5%。今年以來我國經濟逐漸回暖，但經濟恢復面臨著市場需求不足等問題。為了延續經濟回升向好的趨勢，短期得有更強有力的貨幣政策穩住樓市；長期則要靠改革開放、靠民企的活躍。

長江商學院會計與金融學教授、投資研究中心主任劉勁對第一財經分析，我國經濟在回暖，主要是消費企穩，但受固定資產投資下滑以及房地產預期偏悲觀等因素影響，經濟增長被拉低。四季度在擴大消費需求、穩定投資等方面的政策仍需加力，尤其是提振民營經濟方面的政策要加快落地見效。只要提振民營企業家信心，市場就會有很大的變化，經濟一定會好起來。