堅持以人民為中心的新發展理念、堅持以人民為中心的新發展理念閱讀報告
主題教育必讀書目:
1、《黨的二十大報告》
2、《中國章程》
3、《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》
4、 ①《習近平著作選讀(第一卷)》
②《習近平著作選讀(第二卷)》
5、 《論黨的自我革命》
主題教育選讀書目:
1、 《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要(2023版)》
2、 《習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論專題摘編》
3、 《習近平關于調查研究論述摘編》
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堅持以人民為中心
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(一)人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標
我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境,期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。
《人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標》(2012年11月15日),習近平《論把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局》,中央文獻出版社2021年版,第22頁
全心全意為人民服務,是我們黨一切行動的根本出發點和落腳點,是我們黨區別于其他一切政黨的根本標志。黨的一切工作,必須以最廣大人民根本利益為最高標準。檢驗我們一切工作的成效,最終都要看人民是否真正得到了實惠,人民生活是否真正得到了改善,人民權益是否真正得到了保障。
《把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中》(2013年12月26日),習近平《論堅持人民當家作主》,中央文獻出版社2021年版,第49頁
著力踐行以人民為中心的發展思想。這是黨的十八屆五中全會首次提出來的,體現了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨,體現了人民是推動發展的根本力量的唯物史觀。
《深入學習領會創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念》(2016年1月18日),習近平《論把握新發展階段貫徹新發展理念、構建新發展格局》,中央文獻出版社2021年版,第94頁
以人民為中心的發展思想,不是一個抽象的、玄奧的概念,不能只停留在口頭上、止步于思想環節,而要體現在經濟社會發展各個環節。要堅持人民主體地位,順應人民群眾對美好生活的向往,不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
《深入學習領會創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念》(2016年1月18日),習近平《論把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局》,中央文獻出版社2021年版,第94頁
不忘初心,方得始終。中國人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國人不斷前進的根本動力。全黨同志一定要永遠與人民同呼吸、共命運、心連心,永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態,繼續朝著實現中華民族偉大復興的宏偉目標奮勇前進。
《決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》(2017年10月18日),《習近平談治國理政》第三卷,外文出版社2020年版,第1-2頁
全黨必須牢記,為什么人的問題,是檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石。帶領人民創造美好生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進。
《決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》(2017年10月18日),《習近平談治國理政》第三卷,外文出版社2020年版,第35頁
這么大一個國家,責任非常重、工作非常艱巨。我將無我,不負人民。我愿意做到一個“無我”的狀態,為中國的發展奉獻自己。
《我將無我,不負人民》(2019年3月22日),《習近平談治國理政》第三卷,外文出版社2020年版,第144頁
守初心,就是要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,以堅定的理想信念堅守初心,牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標;以真摯的人民情懷滋養初心,時刻不忘我們黨來自人民、根植人民,人民群眾的支持和擁護是我們勝利前進的不竭力量源泉;以牢固的公仆意識踐行初心,永遠銘記人民是人的衣食父母,人是人民的勤務員,永遠不能脫離群眾、輕視群眾、漠視群眾疾苦。
《在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話》(2019年5月31日),《十九大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2021年版,第111-112頁
中國根基在人民、血脈在人民。堅持以人民為中心的發展思想,體現了黨的理想信念、性質宗旨、初心使命,也是對黨的奮斗歷程和實踐經驗的深刻總結。自成立以來,我們黨團結帶領人民進行革命、建設、改革,根本目的就是為了讓人民過上好日子,無論面臨多大挑戰和壓力,無論付出多大犧牲和代價,這一點都始終不渝、毫不動搖。堅持以人民為中心的發展思想,不是一句空洞口號,必須落實到各項決策部署和實際工作之中。
《堅持人民至上》(2020年5月22日),《求是》雜志2022年第20期
我們黨的章程開宗明義明確,中國是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨章也明確規定,黨堅持全心全意為人民服務,在任何時候都把群眾利益放在第一位,同群眾同甘共苦,保持最密切的聯系。這就要求我們必須堅持尊重社會發展規律和尊重人民歷史主體地位的一致性、為崇高理想奮斗和為最廣大人民謀利益的一致性、完成黨的各項工作和實現人民利益的一致性,永不脫離群眾,與群眾有福同享、有難同當,有鹽同咸、無鹽同淡。要教育引導全黨深刻認識黨的性質宗旨,堅持一切為了人民、一切依靠人民,始終把人民放在心中最高位置、把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,推動改革發展成果更多更公平惠及全體人民,推動共同富裕取得更為明顯的實質性進展,把十四億中國人民凝聚成推動中華民族偉大復興的磅礴力量。
《開展黨史學習教育要突出重點》(2021年2月20日),《習近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第 512頁
以史為鑒、開創未來,必須團結帶領中國人民不斷為美好生活而奮斗。江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。中國根基在人民、血脈在人民、力量在人民。中國始終代表最廣大人民根本利益,與人民休戚與共、生死相依,沒有任何自己特殊的利益,從來不代表任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的利益。任何想把中國同中國人民分割開來、對立起來的企圖,都是絕不會得逞的!九千五百多萬中國人不答應!十四億多中國人民也不答應!
《在慶祝中國成立一百周年大會上的講話》(2021年7月1日),《習近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第9頁
就是給人民辦事的,就是要讓人民的生活一天天好起來,一年比一年過得好。
《就是給人民辦事的》(2022年1月26日),《習近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第66頁
我們要始終堅持人民至上。全面建成社會主義現代化強國,人民是決定性力量。要積極發展全過程人民民主,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,健全人民當家作主制度體系,實現人民意志,保障人民權益,充分激發全體人民的積極性主動性創造性。要貫徹以人民為中心的發展思想,完善分配制度,健全社會保障體系,強化基本公共服務,兜牢民生底線,解決好人民群眾急難愁盼問題,讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民,在推進全體人民共同富裕上不斷取得更為明顯的實質性進展。要不斷鞏固發展全國各族人民大團結、海內外中華兒女大團結,充分調動一切積極因素,凝聚起強國建設、民族復興的磅礴力量。
《在第十四屆全國人民代表大會第一次會議上的講話》(2023年3月13日),《》2023年3月14日
(二)依靠人民創造歷史偉業
人民群眾是我們力量的源泉。我們深深知道,每個人的力量是有限的,但只要我們萬眾一心、眾志成城,就沒有克服不了的困難;每個人的工作時間是有限的,但全心全意為人民服務是無限的。責任重于泰山,事業任重道遠。我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗,夙夜在公,勤勉工作,努力向歷史、向人民交出一份合格的答卷。
《人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標》(2012年11月15日),習近平《論把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局》,中央文獻出版社2021年版,第23頁
在革命、建設、改革各個歷史時期,我們黨都堅持緊緊依靠人民。改革開放三十五年來的歷程表明,許多改革都是由基層群眾自發推動、自下而上形成的,廣大人民群眾是推動改革的重要力量。今天,我們全面深化改革,依然要充分發揮人民主體作用。為了人民而改革,改革才有意義;依靠人民而改革,改革才有動力。
《堅持歷史唯物主義,不斷開辟當代中國馬克思主義發展新境界》(2013年12月3日),習近平《論黨的宣傳思想工作》,中央文獻出版社2020年版,第38頁
堅持人民主體地位,充分調動人民積極性,始終是我們黨立于不敗之地的強大根基。在人民面前,我們永遠是小學生,必須自覺拜人民為師,向能者求教,向智者問策;必須充分尊重人民所表達的意愿、所創造的經驗、所擁有的權利、所發揮的作用。我們要珍惜人民給予的權力,用好人民給予的權力,自覺讓人民監督權力,緊緊依靠人民創造歷史偉業,使我們黨的根基永遠堅如磐石。
《把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中》(2013年12月26日),習近平《論堅持人民當家作主》,中央文獻出版社2021年版,第49頁
面向未來,我們必須堅持同人民在一起。人民是歷史的創造者。我們要緊緊依靠人民,充分發揮人民主體作用,尊重人民首創精神,為了人民干事創業,依靠人民干事創業。我們要堅持“以百姓心為心”,傾聽人民心聲,汲取人民智慧,始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,讓發展成果更多更公平惠及全體人民。
《在慶祝中華人民共和國成立六十五周年招待會上的講話》(2014年9月30日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第81頁
任何一項偉大事業要成功,都必須從人民中找到根基,從人民中集聚力量,由人民共同來完成。違背人民意愿,脫離人民支持,任何事業都會成為無源之水、無本之木,都是不能成功的。今天,要開創中華民族偉大復興新局面,我們黨就必須始終把全心全意為人民服務作為根本宗旨,始終把人民擁護和支持作為力量源泉,堅持把人民放在心中最高位置。我們要堅持一切為了人民、一切依靠人民,永遠保持對人民的赤子之心,永遠同人民站在一起,推動改革發展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實現全體人民共同富裕的目標不斷邁進,把十三億多中國人民凝聚成推動中華民族發展壯大的磅礴力量。
《在紀念孫中山先生誕辰一百五十周年大會上的講話》(2016年11月11日),人民出版社單行本,第6-7頁
人民是歷史的創造者,人民是真正的英雄。波瀾壯闊的中華民族發展史是中國人民書寫的!博大精深的中華文明是中國人民創造的!歷久彌新的中華民族精神是中國人民培育的!中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍是中國人民奮斗出來的!
《在第十三屆全國人民代表大會第一次會議上的講話》(2018年3月20日),習近平《論堅持人民當家作主》,中央文獻出版社2021年版,第232-233頁
我們必須始終堅持人民立場,堅持人民主體地位,虛心向人民學習,傾聽人民呼聲,汲取人民智慧,把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準,著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題,讓全體中國人民和中華兒女在實現中華民族偉大復興的歷史進程享幸福和榮光!
《在第十三屆全國人民代表大會第一次會議上的講話》(2018年3月20日),習近平《論堅持人民當家作主》,中央文獻出版社2021年版,第235-236頁
人民是歷史的創造者。一切成就都歸功于人民,一切榮耀都歸屬于人民。面向未來,要戰勝前進道路上的種種風險挑戰,順利實現十九大描繪的宏偉藍圖,必須緊緊依靠人民。正所謂“大鵬之動,非一羽之輕也;騏驥之速,非一足之力也”。中國要飛得高、跑得快,就得匯集和激發近十四億人民的磅礴力量。
《一個國家、一個民族不能沒有靈魂》(2019年3月4日),習近平《論黨的宣傳思想工作》,中央文獻出版社2020年版,第367-368頁
人民是我們黨執政的最大底氣,是我們共和國的堅實根基,是我們強黨興國的根本所在。
《在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話》(2019年5月31日),《十九大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2021年版,第110頁
我們黨的百年歷史,就是一部踐行黨的初心使命的歷史,就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史。大革命失敗后,三十多萬犧牲的革命者中大部分是跟隨我們黨鬧革命的人民群眾;紅軍時期,人民群眾就是黨和人民軍隊的銅墻鐵壁;抗日戰爭時期,我們黨廣泛發動群眾,使日本侵略者陷入了人民戰爭的汪洋大海;淮海戰役勝利是靠老百姓用小車推出來的,渡江戰役勝利是靠老百姓用小船劃出來的;社會主義革命和建設的成就是人民群眾干出來的;改革開放的歷史偉劇是億萬人民群眾主演的。歷史充分證明,江山就是人民,人民就是江山,人心向背關系黨的生死存亡。贏得人民信任,得到人民支持,黨就能夠克服任何困難,就能夠無往而不勝。反之,我們將一事無成,甚至走向衰敗。
《開展黨史學習教育要突出重點》(2021年2月20日),《習近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第 511-512頁
新的征程上,我們必須緊緊依靠人民創造歷史,堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,站穩人民立場,貫徹黨的群眾路線,尊重人民首創精神,踐行以人民為中心的發展思想,發展全過程人民民主,維護社會公平正義,著力解決發展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題,推動人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展!
《在慶祝中國成立一百周年大會上的講話》(2021年7月1日),《習近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第9頁
團結就是力量,團結才能勝利。全面建設社會主義現代化國家,必須充分發揮億萬人民的創造偉力。全黨要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,樹牢群眾觀點,貫徹群眾路線,尊重人民首創精神,堅持一切為了人民、一切依靠人民,從群眾中來、到群眾中去,始終保持同人民群眾的血肉聯系,始終接受人民批評和監督,始終同人民同呼吸、共命運、心連心,不斷鞏固全國各族人民大團結,加強海內外中華兒女大團結,形成同心共圓中國夢的強大合力。
《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗》(2022年10月16日),《求是》雜志2022年第21期
新征程上,我們要始終堅持一切為了人民、一切依靠人民。一路走來,我們緊緊依靠人民交出了一份又一份載入史冊的答卷。面向未來,我們仍然要依靠人民創造新的歷史偉業。
道阻且長,行則將至。前進道路上,無論是風高浪急還是驚濤駭浪,人民永遠是我們最堅實的依托、最強大的底氣。我們要始終與人民風雨同舟、與人民心心相印,想人民之所想,行人民之所囑,不斷把人民對美好生活的向往變為現實。
《在二十屆中央政治局常委同中外記者見面時的講話》(2022年10月23日),《求是》雜志2022年第22期
(三)讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續
我們黨領導人民全面建設小康社會、進行改革開放和社會主義現代化建設的根本目的,就是要通過發展社會生產力,不斷提高人民物質文化生活水平,促進人的全面發展。檢驗我們一切工作的成效,最終都要看人民是否真正得到了實惠,人民生活是否真正得到了改善,這是堅持立黨為公、執政為民的本質要求,是黨和人民事業不斷發展的重要保證。
《全面貫徹落實黨的十八大精神要突出抓好六個方面工作》(2012年11月15日),《求是》雜志2013年第1期
廣大人民群眾共享改革發展成果,是社會主義的本質要求,是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現。我們追求的發展是造福人民的發展,我們追求的富裕是全體人民共同富裕。改革發展搞得成功不成功,最終的判斷標準是人民是不是共同享受到了改革發展成果。
在中央召開的黨外人士座談會上的講話(2015年8月21日),《》2015年10月31日
讓人民過上好日子,是我們一切工作的出發點和落腳點。
《抓住世界經濟轉型機遇,謀求亞太更大發展》(2017年11月10日),《習近平外交演講集》第二卷,中央文獻出版社2022年版,第82頁
要牢固樹立以人民為中心的發展思想,常懷憂民、愛民、惠民之心,采取針對性更強、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的舉措,解決好同老百姓生活息息相關的教育、就業、醫療衛生、社會保障、社會穩定等民生問題,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
二〇一八年春節前夕赴四川看望慰問各族干部群眾時的講話(2018年2月10日-13日),《》2018年2月
謀劃“十四五”時期發展,要堅持發展為了人民、發展成果由人民共享,努力在推動高質量發展過程中辦好各項民生事業、補齊民生領域短板。要更加聚焦人民群眾普遍關心關注的民生問題,采取更有針對性的措施,一件一件抓落實,一年接著一年干,讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
《民心是最大的政治》(2020年9月17日),《習近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第60頁
為人民謀幸福,是中國始終堅守的初心。今天,中國已經實現了全面建成小康社會的奮斗目標,開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程,中國人民的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。辦好中國的事,讓十四億多中國人民過上更加美好的生活,促進人類和平與發展的崇高事業,這是中國矢志不渝的奮斗目標。中國將堅持以人民為中心的發展思想,在宏闊的時空維度中思考民族復興和人類進步的深刻命題,團結帶領中國人民上下求索、銳意進取,創造更加美好的未來。
《加強政黨合作,共謀人民幸?!?2021年7月6日),《習近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第426-427頁
(四)全面建成小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題
全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,農村貧困人口全部脫貧是一個標志性指標。對這個問題,我一直在思考,也一直在強調,就是因為心里還有些不托底。所以,我說小康不小康,關鍵看老鄉,關鍵看貧困老鄉能不能脫貧。全面建成小康社會,是我們對全國人民的莊嚴承諾,必須實現,而且必須全面實現,沒有任何討價還價的余地。不能到了時候我們說還實現不了,再干幾年。也不能到了時候我們一邊宣布全面建成了小康社會,另一邊還有幾千萬人生活在扶貧標準線以下。如果是那樣,必然會影響人民群眾對全面小康社會的滿意度和國際社會對全面小康社會的認可度,也必然會影響我們黨在人民群眾中的威望和我們國家在國際上的形象。我們必須動員全黨全國全社會力量,向貧困發起總攻,確保到二○二〇年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會。
《在中央扶貧開發工作會議上的講話》(2015年11月27日),習近平《論“三農”工作》,中央文獻出版社2022年版,第167頁
從現在到二○二○年,是全面建成小康社會決勝期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會各項要求,緊扣我國社會主要矛盾變化,統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設,堅定實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略、鄉村振興戰略、區域協調發展戰略、可持續發展戰略、軍民融合發展戰略,突出抓重點、補短板、強弱項,特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰,使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。
《決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》(2017年10月18日),《習近平談治國理政》第三卷,外文出版社2020年版,第22頁
經過全黨全國各族人民共同努力,在迎來中國成立一百周年的重要時刻,我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利,現行標準下九千八百九十九萬農村貧困人口全部脫貧,八百三十二個貧困縣全部摘帽,十二萬八千個貧困村全部出列,區域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對貧困的艱巨任務,創造了又一個彪炳史冊的人間奇跡!
《在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的講話》(2021年2月25日),《習近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第125頁
黨的十八大以來,黨中央鮮明提出,全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在農村特別是在貧困地區,沒有農村的小康特別是沒有貧困地區的小康,就沒有全面建成小康社會;強調貧窮不是社會主義,如果貧困地區長期貧困,面貌長期得不到改變,群眾生活水平長期得不到明顯提高,那就沒有體現我國社會主義制度的優越性,那也不是社會主義,必須時不我待抓好脫貧攻堅工作。二○一二年年底,黨的十八大召開后不久,黨中央就突出強調,“小康不小康,關鍵看老鄉,關鍵在貧困的老鄉能不能脫貧”,承諾“決不能落下一個貧困地區、一個貧困群眾”,拉開了新時代脫貧攻堅的序幕。二○一三年,黨中央提出精準扶貧理念,創新扶貧工作機制。二○一五年,黨中央召開扶貧開發工作會議,提出實現脫貧攻堅目標的總體要求,實行扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準”,實行發展生產、易地搬遷、生態補償、發展教育、社會保障兜底“五個一批”,發出打贏脫貧攻堅戰的總攻令。二○一七年,黨的十九大把精準脫貧作為三大攻堅戰之一進行全面部署,錨定全面建成小康社會目標,聚力攻克深度貧困堡壘,決戰決勝脫貧攻堅。二○二〇年,為有力應對新冠肺炎疫情和特大洪澇災情帶來的影響,黨中央要求全黨全國以更大的決心、更強的力度,做好“加試題”、打好收官戰,信心百倍向著脫貧攻堅的最后勝利進軍。
《在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的講話》(2021年2月25日),《習近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第127頁
我們立足我國國情,把握減貧規律,出臺一系列超常規政策舉措,構建了一整套行之有效的政策體系、工作體系、制度體系,走出了一條中國特色減貧道路,形成了中國特色反貧困理論。
——堅持黨的領導,為脫貧攻堅提供堅強政治和組織保證。我們堅持黨中央對脫貧攻堅的集中統一領導,把脫貧攻堅納入“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局,統籌謀劃,強力推進。我們強化中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制,構建五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面。我們執行脫貧攻堅一把手負責制,中西部二十二個省份黨政主要負責同志向中央簽署脫貧攻堅責任書、立下“軍令狀”,脫貧攻堅期內保持貧困縣黨政正職穩定。我們抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設,把基層黨組織建設成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。我們集中精銳力量投向脫貧攻堅主戰場,全國累計選派二十五萬五千個駐村工作隊、三百多萬名第一書記和駐村干部,同近二百萬名鄉鎮干部和數百萬村干部一道奮戰在扶貧一線,鮮紅的始終在脫貧攻堅主戰場上高高飄揚。
事實充分證明,中國具有無比堅強的領導力、組織力、執行力,是團結帶領人民攻堅克難、開拓前進最可靠的領導力量。只要我們始終不渝堅持黨的領導,就一定能夠戰勝前進道路上的任何艱難險阻,不斷滿足人民對美好生活的向往!
—— 堅持以人民為中心的發展思想,堅定不移走共同富裕道路?!爸螄?,富民為始?!蔽覀兪冀K堅定人民立場,強調消除貧困、改善民生、實現共同富裕是社會主義的本質要求,是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現,是黨和政府的重大責任。我們把群眾滿意度作為衡量脫貧成效的重要尺度,集中力量解決貧困群眾基本民生需求。我們發揮政府投入的主體和主導作用,寧肯少上幾個大項目,也優先保障脫貧攻堅資金投入。八年來,中央、省、市縣財政專項扶貧資金累計投入近一萬六千億元,其中中央財政累計投入六千六百零一億元。打響脫貧攻堅戰以來,土地增減掛指標跨省域調劑和省域內流轉資金四千四百多億元,扶貧小額信貸累計發放七千一百多億元,扶貧再貸款累計發放六千六百八十八億元,金融精準扶貧貸款發放九萬二千億元,東部九省市共向扶貧協作地區投入財政援助和社會幫扶資金一千零五億多元,東部地區企業赴扶貧協作地區累計投資一萬多億元,等等。我們統籌整合使用財政涉農資金,強化扶貧資金監管,確保把錢用到刀刃上。真金白銀的投入,為打贏脫貧攻堅戰提供了強大資金保障。
事實充分證明,做好黨和國家各項工作,必須把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,更加自覺地使改革發展成果更多更公平惠及全體人民。只要我們始終堅持以人民為中心的發展思想,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,就一定能夠不斷推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展!
——堅持發揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優勢,形成脫貧攻堅的共同意志、共同行動。我們廣泛動員全黨全國各族人民以及社會各方面力量共同向貧困宣戰,舉國同心,合力攻堅,黨政軍民學勁往一處使,東西南北中擰成一股繩。我們強化東西部扶貧協作,推動省市縣各層面結對幫扶,促進人才、資金、技術向貧困地區流動。我們組織開展定點扶貧,中央和國家機關各部門、派、人民團體、國有企業和人民軍隊等都積極行動,所有的國家扶貧開發工作重點縣都有幫扶單位。各行各業發揮專業優勢,開展產業扶貧、科技扶貧、教育扶貧、文化扶貧、健康扶貧、消費扶貧。民營企業、社會組織和公民個人熱情參與,“萬企幫萬村”行動蓬勃開展。我們構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局,形成跨地區、跨部門、跨單位、全社會共同參與的社會扶貧體系。千千萬萬的扶貧善舉彰顯了社會大愛,匯聚起排山倒海的磅礴力量。
事實充分證明,中國領導和我國社會主義制度是抵御風險挑戰、聚力攻堅克難的根本保證。只要我們堅持黨的領導、堅定走中國特色社會主義道路,就一定能夠辦成更多像脫貧攻堅這樣的大事難事,不斷從勝利走向新的勝利!
——堅持精準扶貧方略,用發展的辦法消除貧困根源。我們始終強調,脫貧攻堅,貴在精準,重在精準。我們堅持對扶貧對象實行精細化管理、對扶貧資源實行精確化配置、對扶貧對象實行精準化扶持,建立了全國建檔立卡信息系統,確保扶貧資源真正用在扶貧對象上、真正用在貧困地區。圍繞扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退等問題,我們打出了一套政策組合拳,因村因戶因人施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,對癥下藥、精準滴灌、靶向治療,真正發揮拔窮根的作用。我們要求下足繡花功夫,扶貧扶到點上、扶到根上、扶到家庭,防止平均數掩蓋大多數。我們堅持開發式扶貧方針,堅持把發展作為解決貧困的根本途徑,改善發展條件,增強發展能力,實現由“輸血式”扶貧向“造血式”幫扶轉變,讓發展成為消除貧困最有效的辦法、創造幸福生活最穩定的途徑。我們緊緊扭住教育這個脫貧致富的根本之策,強調再窮不能窮教育、再窮不能窮孩子,不讓孩子輸在起跑線上,努力讓每個孩子都有人生出彩的機會,盡力阻斷貧困代際傳遞。
事實充分證明,精準扶貧是打贏脫貧攻堅戰的制勝法寶,開發式扶貧方針是中國特色減貧道路的鮮明特征。只要我們堅持精準的科學方法、落實精準的工作要求,堅持用發展的辦法解決發展不平衡不充分問題,就一定能夠為經濟社會發展和民生改善提供科學路徑和持久動力!
——堅持調動廣大貧困群眾積極性、主動性、創造性,激發脫貧內生動力?!爸局y也,不在勝人,在自勝?!泵撠毐仨殧[脫思想意識上的貧困。我們注重把人民群眾對美好生活的向往轉化成脫貧攻堅的強大動能,實行扶貧和扶志扶智相結合,既富口袋也富腦袋,引導貧困群眾依靠勤勞雙手和頑強意志擺脫貧困、改變命運。我們引導貧困群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,鼓足“只要有信心,黃土變成金”的干勁,增強“弱鳥先飛、滴水穿石”的韌性,讓他們心熱起來、行動起來。脫貧群眾說:“現在國家政策好了,只要我們不等待、不觀望,發揚‘讓我來’的精神,一定能過上好日子?!薄吧罡淖兞宋?,我也改變了生活?!?/p>
事實充分證明,人民是真正的英雄,激勵人民群眾自力更生、艱苦奮斗的內生動力,對人民群眾創造自己的美好生活至關重要。只要我們始終堅持為了人民、依靠人民,尊重人民群眾主體地位和首創精神,把人民群眾中蘊藏著的智慧和力量充分激發出來,就一定能夠不斷創造出更多令人刮目相看的人間奇跡!
——堅持弘揚和衷共濟、團結互助美德,營造全社會扶危濟困的濃厚氛圍。我們推動全社會踐行社會主義核心價值觀,傳承中華民族守望相助、和衷共濟、扶貧濟困的傳統美德,引導社會各界關愛貧困群眾、關心減貧事業、投身脫貧行動。我們完善社會動員機制,搭建社會參與平臺,創新社會幫扶方式,形成了人人愿為、人人可為、人人能為的社會幫扶格局。
事實充分證明,社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化是凝聚人心、匯聚民力的強大力量。只要我們堅定道德追求,不斷激發全社會向上向善的正能量,就一定能夠為中華民族乘風破浪、闊步前行提供不竭的精神力量!
——堅持求真務實、較真碰硬,做到真扶貧、扶真貧、脫真貧。我們把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程和各環節,拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,把脫貧攻堅一抓到底。我們突出實的導向、嚴的規矩,不搞花拳繡腿,不搞繁文縟節,不做表面文章,堅決反對大而化之、撒胡椒面,堅決反對搞不符合實際的“面子工程”,堅決反對形式主義、官僚主義,把一切工作都落實到為貧困群眾解決實際問題上。我們實行最嚴格的考核評估,開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,建立全方位監督體系,真正讓脫貧成效經得起歷史和人民檢驗。
事實充分證明,一分部署,九分落實,真抓實干、埋頭苦干保證了脫貧攻堅戰打得贏、打得好。只要我們堅持實干興邦、實干惠民,就一定能夠把全面建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖一步步變成現實!
這些重要經驗和認識,是我國脫貧攻堅的理論結晶,是馬克思主義反貧困理論中國化最新成果,必須長期堅持并不斷發展。
《在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的講話》(2021年2月25日),《習近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第132-137頁
偉大事業孕育偉大精神,偉大精神引領偉大事業。脫貧攻堅偉大斗爭,鍛造形成了“上下同心、盡銳出戰、精準務實、開拓創新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神。脫貧攻堅精神,是中國性質宗旨、中國人民意志品質、中華民族精神的生動寫照,是愛國主義、集體主義、社會主義思想的集中體現,是中國精神、中國價值、中國力量的充分彰顯,賡續傳承了偉大民族精神和時代精神。全黨全國全社會都要大力弘揚脫貧攻堅精神,團結一心,英勇奮斗,堅決戰勝前進道路上的一切困難和風險,不斷奪取堅持和發展中國特色社會主義新的更大的勝利!
《在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的講話》(2021年2月25日),《習近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第137-138頁
經過全黨全國各族人民持續奮斗,我們實現了第一個百年奮斗目標,在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題,正在意氣風發向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。這是中華民族的偉大光榮!這是中國人民的偉大光榮!這是中國的偉大光榮!
《在慶祝中國成立一百周年大會上的講話》(2021年7月1日),《習近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第3頁
(五)扎實推動共同富裕
共同富裕是中國特色社會主義的根本原則,所以必須使發展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩步前進。
《緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義學習宣傳貫徹黨的十八大精神》(2012年11月17日),《習近平談治國理政》第一卷,外文出版社2018年版,第13頁
全面建成小康社會,一個也不能少;共同富裕路上,一個也不能掉隊。
《新時代要有新氣象,更要有新作為》(2017年10月25日),《習近平談治國理政》第三卷,外文出版社2020年版,第66頁
實現共同富裕不僅是經濟問題,而且是關系黨的執政基礎的重大政治問題。我們決不能允許貧富差距越來越大、窮者愈窮富者愈富,決不能在富的人和窮的人之間出現一道不可逾越的鴻溝。當然,實現共同富裕,要統籌考慮需要和可能,按照經濟社會發展規律循序漸進。同時,這項工作也不能等,要自覺主動解決地區差距、城鄉差距、收入差距等問題,推動社會全面進步和人的全面發展,促進社會公平正義,讓發展成果更多更公平惠及全體人民,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,讓人民群眾真真切切感受到共同富裕不僅僅是一個口號,而是看得見、摸得著、真實可感的事實。
《深入貫徹新發展理念》(2021年1月11日),《習近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第171頁
共同富裕本身就是社會主義現代化的一個重要目標。我們不能等實現了現代化再來解決共同富裕問題,而是要始終把滿足人民對美好生活的新期待作為發展的出發點和落腳點,在實現現代化過程中不斷地、逐步地解決好這個問題。
《全黨必須完整、準確、全面貫徹新發展理念》(2021年1月28日),《求是》雜志2022年第16期
脫貧攻堅戰的全面勝利,標志著我們黨在團結帶領人民創造美好生活、實現共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步。同時,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。解決發展不平衡不充分問題、縮小城鄉區域發展差距、實現人的全面發展和全體人民共同富裕仍然任重道遠。我們沒有任何理由驕傲自滿、松勁歇腳,必須乘勢而上、再接再厲、接續奮斗。
《在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的講話》(2021年2月25日),《習近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第138頁
黨的十八大以來,黨中央把握發展階段新變化,把逐步實現全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,推動區域協調發展,采取有力措施保障和改善民生,打贏脫貧攻堅戰,全面建成小康社會,為促進共同富裕創造了良好條件?,F在,已經到了扎實推動共同富裕的歷史階段。
《扎實推動共同富?!?2021年8月17日),《習近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第141頁
適應我國社會主要矛盾的變化,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,必須把促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點,不斷夯實黨長期執政基礎。
《扎實推動共同富?!?2021年8月17日),《習近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第141頁
促進共同富裕,要把握好以下原則。
——鼓勵勤勞創新致富。幸福生活都是奮斗出來的,共同富裕要靠勤勞智慧來創造。要堅持在發展中保障和改善民生,把推動高質量發展放在首位,為人民提高受教育程度、增強發展能力創造更加普惠公平的條件,提升全社會人力資本和專業技能,提高就業創業能力,增強致富本領。要防止社會階層固化,暢通向上流動通道,給更多人創造致富機會,形成人人參與的發展環境,避免“內卷”、“躺平”。
——堅持基本經濟制度。要立足社會主義初級階段,堅持“兩個毫不動搖”。要堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,大力發揮公有制經濟在促進共同富裕中的重要作用,同時要促進非公有制經濟健康發展、非公有制經濟人士健康成長。要允許一部分人先富起來,同時要強調先富帶后富、幫后富,重點鼓勵辛勤勞動、合法經營、敢于創業的致富帶頭人??科T致富不能提倡,違法違規的要依法處理。
——盡力而為量力而行。要建立科學的公共政策體系,把蛋糕分好,形成人人享有的合理分配格局。要以更大的力度、更實的舉措讓人民群眾有更多獲得感。同時,也要看到,我國發展水平離發達國家還有很大差距。要統籌需要和可能,把保障和改善民生建立在經濟發展和財力可持續的基礎之上,不要好高騖遠,吊高胃口,作兌現不了的承諾。政府不能什么都包,重點是加強基礎性、普惠性、兜底性民生保障建設。即使將來發展水平更高、財力更雄厚了,也不能提過高的目標,搞過頭的保障,堅決防止落入“福利主義”養懶漢的陷阱。
——堅持循序漸進。共同富裕是一個長遠目標,需要一個過程,不可能一蹴而就,對其長期性、艱巨性、復雜性要有充分估計,辦好這件事,等不得,也急不得。一些發達國家工業化搞了幾百年,但由于社會制度原因,到現在共同富裕問題仍未解決,貧富懸殊問題反而越來越嚴重。我們要有耐心,實打實地一件事一件事辦好,提高實效。要抓好浙江共同富裕示范區建設,鼓勵各地因地制宜探索有效路徑,總結經驗,逐步推開。
《扎實推動共同富?!?2021年8月17日),《習近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第142-143頁
總的思路是,堅持以人民為中心的發展思想,在高質量發展中促進共同富裕,正確處理效率和公平的關系,構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排,加大稅收、社保、轉移支付等調節力度并提高精準性,擴大中等收入群體比重,增加低收入群體收入,合理調節高收入,取締非法收入,形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構,促進社會公平正義,促進人的全面發展,使全體人民朝著共同富裕目標扎實邁進。
第一,提高發展的平衡性、協調性、包容性。要加快完善社會主義市場經濟體制,推動發展更平衡、更協調、更包容。要增強區域發展的平衡性,實施區域重大戰略和區域協調發展戰略,健全轉移支付制度,縮小區域人均財政支出差異,加大對欠發達地區的支持力度。要強化行業發展的協調性,加快壟斷行業改革,推動金融、房地產同實體經濟協調發展。要支持中小企業發展,構建大中小企業相互依存、相互促進的企業發展生態。
第二,著力擴大中等收入群體規模。要抓住重點、精準施策,推動更多低收入人群邁入中等收入行列。高校畢業生是有望進入中等收入群體的重要方面,要提高高等教育質量,做到學有專長、學有所用,幫助他們盡快適應社會發展需要。技術工人也是中等收入群體的重要組成部分,要加大技能人才培養力度,提高技術工人工資待遇,吸引更多高素質人才加入技術工人隊伍。中小企業主和個體工商戶是創業致富的重要群體,要改善營商環境,減輕稅費負擔,提供更多市場化的金融服務,幫助他們穩定經營、持續增收。進城農民工是中等收入群體的重要來源,要深化戶籍制度改革,解決好農業轉移人口隨遷子女教育等問題,讓他們安心進城,穩定就業。要適當提高公務員特別是基層一線公務員及國有企事業單位基層職工工資待遇。要增加城鄉居民住房、農村土地、金融資產等各類財產性收入。
第三,促進基本公共服務均等化。低收入群體是促進共同富裕的重點幫扶保障人群。要加大普惠性人力資本投入,有效減輕困難家庭教育負擔,提高低收入群眾子女受教育水平。要完善養老和醫療保障體系,逐步縮小職工與居民、城市與農村的籌資和保障待遇差距,逐步提高城鄉居民基本養老金水平。要完善兜底救助體系,加快縮小社會救助的城鄉標準差異,逐步提高城鄉最低生活保障水平,兜住基本生活底線。要完善住房供應和保障體系,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,租購并舉,因城施策,完善長租房政策,擴大保障性租賃住房供給,重點解決好新市民住房問題。
第四,加強對高收入的規范和調節。在依法保護合法收入的同時,要防止兩極分化、消除分配不公。要合理調節過高收入,完善個人所得稅制度,規范資本性所得管理。要積極穩妥推進房地產稅立法和改革,做好試點工作。要加大消費環節稅收調節力度,研究擴大消費稅征收范圍。要加強公益慈善事業規范管理,完善稅收優惠政策,鼓勵高收入人群和企業更多回報社會。要清理規范不合理收入,加大對壟斷行業和國有企業的收入分配管理,整頓收入分配秩序,清理借改革之名變相增加高管收入等分配亂象。要堅決取締非法收入,堅決遏制權錢交易,堅決打擊內幕交易、操縱股市、財務造假、偷稅漏稅等獲取非法收入行為。
經過多年探索,我們對解決貧困問題有了完整的辦法,但在如何致富問題上還要探索積累經驗。要保護產權和知識產權,保護合法致富。要堅決反對資本無序擴張,對敏感領域準入劃出負面清單,加強反壟斷監管。同時,也要調動企業家積極性,促進各類資本規范健康發展。
第五,促進人民精神生活共同富裕。促進共同富裕與促進人的全面發展是高度統一的。要強化社會主義核心價值觀引領,加強愛國主義、集體主義、社會主義教育,發展公共文化事業,完善公共文化服務體系,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。要加強促進共同富裕輿論引導,澄清各種模糊認識,防止急于求成和畏難情緒,為促進共同富裕提供良好輿論環境。
第六,促進農民農村共同富裕。促進共同富裕,最艱巨最繁重的任務仍然在農村。農村共同富裕工作要抓緊,但不宜像脫貧攻堅那樣提出統一的量化指標。要鞏固拓展脫貧攻堅成果,對易返貧致貧人口要加強監測、及早干預,對脫貧縣要扶上馬送一程,確保不發生規模性返貧和新的致貧。要全面推進鄉村振興,加快農業產業化,盤活農村資產,增加農民財產性收入,使更多農村居民勤勞致富。要加強農村基礎設施和公共服務體系建設,改善農村人居環境。
《扎實推動共同富?!?2021年8月17日),《習近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第144-146頁
我總的認為,像全面建成小康社會一樣,全體人民共同富裕是一個總體概念,是對全社會而言的,不要分成城市一塊、農村一塊,或者東部、中部、西部地區各一塊,各提各的指標,要從全局上來看。我們要實現十四億人共同富裕,必須腳踏實地、久久為功,不是所有人都同時富裕,也不是所有地區同時達到一個富裕水準,不同人群不僅實現富裕的程度有高有低,時間上也會有先有后,不同地區富裕程度還會存在一定差異,不可能齊頭并進。這是一個在動態中向前發展的過程,要持續推動,不斷取得成效。
《扎實推動共同富?!?2021年8月17日),《習近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第146-147頁
共同富裕是中國特色社會主義的本質要求。共同富裕路子應當怎么走?我們正在進行探索。實現共同富裕的目標,首先要通過全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好,然后通過合理的制度安排正確處理增長和分配關系,把“蛋糕”切好分好。這是一個長期的歷史過程,我們要創造條件、完善制度,穩步朝著這個目標邁進。
《正確認識和把握我國發展重大理論和實踐問題》(2021年12月8日),《習近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第210頁
全面落實以人民為中心的發展思想,扎實推進共同富裕。實現全體人民共同富裕,從根本上體現了黨的初心使命、性質宗旨,體現了我國社會主義制度的優越性,有利于激發全體人民的積極性、主動性、創造性,有利于增強黨的凝聚力、向心力、號召力。要深刻認識到,實現全體人民共同富裕是一個長期的歷史過程,不可能一蹴而就,必須保持歷史耐心、進行不懈努力。全黨要按照黨的二十大部署,進一步貫徹以人民為中心的發展思想,把促進全體人民共同富裕擺在更加突出的位置,堅持盡力而為、量力而行,循序漸進、久久為功,在推進高質量發展中推動共同富裕取得更為明顯的實質性進展。
《為實現黨的二十大確定的目標任務而團結奮斗》(2022年10月23日),《求是》雜志2023年第1期