中央農村工作會議內容和精神解讀,中央農村工作會議內容和精神解讀心得

鄉村

振興

— —鞏固銜接政策和應知應會知識百問百答— —

1.全面推進鄉村振興的底線任務是什么？

答：習近平總書記在2022年12月23日召開的中央農村工作會議上強調指出，鞏固拓展脫貧攻堅成果是全面推進鄉村振興的底線任務。

2.做好“三農”工作要堅決守住哪兩條底線？

答：做好“三農”工作要牢牢守住保障國家糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線。

3.過渡期嚴格落實的“四個不摘”要求是什么？

答：過渡期內“四個不摘”要求是：摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管。

4.我省鄉村振興“三類縣”指哪三類縣？

答：進入“十四五”過渡期后，省委省政府按照分類指導，統籌推進的原則，將全省117個縣分為鄉村振興重點幫扶縣、整體推進縣、先行示范縣三大類。

5.省委提出抓好鞏固銜接工作要在堅持“四個不摘”的基礎上，做到“一個不變”?！耙粋€不變”的主要內容是什么？

答：“一個不變”，就是支持脫貧人口增收30條政策措施保持不變。

6.重點幫扶縣黨政主要負責同志調研督導鞏固拓展脫貧攻堅成果工作，原則上全年不少于幾次？

答：原則上全年不少于6次。

7.我省《駐村第一書記和工作隊管理辦法》對縣級黨委研究駐村幫扶工作，縣級黨政主要負責同志到村暗訪督導有什么要求？

答：縣級黨委和政府是本轄區駐村幫扶工作的責任主體，對駐村第一書記和工作隊實行屬地管理。原則上縣級黨委應2個月研究1次駐村幫扶工作，黨政主要負責同志每2個月到村暗訪督導1次，研究解決問題，推動工作落實。

8.國家對鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興工作主要考核評估哪些方面？

答：主要考核評估責任落實、政策落實、工作落實、成效鞏固等四方面內容，即“三落實一鞏固”。

9.省委、省政府提出，打贏鞏固拓展脫貧攻堅成果翻身仗，要高度重視發揮好哪三支力量的作用？

答：省委省政府明確提出，打贏鞏固拓展脫貧攻堅成果翻身仗，要高度重視發揮好縣委書記、省直行業部門、駐村幫扶隊伍等三支力量的作用。

10.藍佛安書記在全省鞏固銜接問題整改暨工作推進會上對各級黨政主要負責同志抓鞏固銜接工作提出哪些具體要求？

答：各級黨政主要負責同志是本地區鄉村振興的第一責任人，要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調，縣委書記、縣長更是要把主要精力放在抓“三農”上，放在抓鞏固銜接工作上，切實當好“一線總指揮”。

11.國家考核評估鞏固銜接責任落實包括哪些方面的內容？

答：包括各級黨委和政府主體責任落實情況，各級黨委農村工作領導小組牽頭抓總、統籌協調責任落實情況，相關行業部門責任落實情況，駐村幫扶責任落實情況等四個方面。

12.我省鄉鎮一級鞏固銜接工作總隊長由誰擔任？

答：我省鄉鎮一級鞏固銜接工作總隊長由鄉鎮黨委書記擔任。

13.今年我省防返貧監測范圍指導線是多少？

答：今年我省防返貧監測范圍指導線是7100元。

14.防止返貧監測對象“三類戶”是指哪些？

答：防止返貧監測對象“三類戶”是指脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶。

15.防止返貧監測對象的識別認定主要通過哪些方法途徑？

答：主要通過農戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預警、輿情信訪預警等四種方法途徑。

16.防止返貧監測對象識別有沒有規模限制?

答：防止返貧監測對象識別沒有規模限制。監測對象認定以家庭為單位，從所有農戶中將存在返貧致貧風險的識別認定出來，做到應納盡納。

17.識別認定監測對象、落實幫扶措施的時間要求是怎么規定的?

答：從發現風險線索之日起，到完成識別認定一般不超過15天，其中村內公示不少于5天。對新識別認定的監測對象要在10天內完成幫扶計劃制定和幫扶措施申報工作，縣級鄉村振興部門要跟蹤督促相關行業部門，再用15天將幫扶措施落實到位戶到人。

18.對有勞動能力、有意愿的監測對象，是否必須落實開發式幫扶措施？

答：對有勞動能力、有意愿的監測對象，要至少落實一項產業就業等開發式幫扶措施，帶動監測對象就業或參與生產、經營、管理、決策等環節，引導勤勞致富。

19.易地搬遷人口的防返貧監測幫扶工作主要由哪里負責？

答：易地搬遷人口的防返貧監測幫扶工作由遷入地負主體責任，遷出地配合遷入地開展監測幫扶工作。

20.申請農村低保對象和特困人員需要開展監測對象識別認定嗎?

答：需要。新申請農村低保和分散供養特困人員的農戶，要按照監測對象認定條件逐戶排查,符合條件的按程序識別為監測對象。堅決杜絕以落實低保為由不識別監測對象。

21.確?！叭Ｕ稀焙惋嬎踩Ｕ纤匠掷m鞏固提升，其中“三保障”指哪些內容？

答：鞏固拓展脫貧攻堅成果要確?！叭Ｕ稀焙惋嬎踩Ｕ纤匠掷m鞏固提升。其中“三保障”是指義務教育、基本醫療、住房安全有保障。

22.鞏固拓展教育脫貧成果主要考核哪些內容？

答：主要考核義務教育控輟保學、教育資助政策落實、義務教育學校辦學條件和師資隊伍改善等。

23.過渡期內基本醫療有保障三重制度是什么？

答：過渡期內，通過優化調整醫保幫扶政策，逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向統籌基本醫保、大病保險、醫療救助三重制度常態化保障平穩過渡。

24.我省對防返貧監測對象參加城鄉居民基本醫保個人繳費部分的資助政策是什么？

答：我省對防返貧監測對象參加城鄉居民基本醫保個人繳費部分，按每人每年280元的標準定額資助。

25.我省對特困人員和低保對象參加城鄉居民基本醫保個人繳費部分的資助政策是什么？

答：特困人員給予全額資助，低保對象按個人繳費標準80%的比例給予定額資助（低于280元按280元資助）。

26.醫療救助資助參保人群包含哪些？

答：包括特困人員、低保對象、返貧致貧人口和防止返貧監測對象（包括脫貧不穩定人口、邊緣易致貧人口、突發嚴重困難人口）等。

27.我省縣鄉村醫療衛生機構“三個一”指什么？

答：每個脫貧縣建好1所縣級公立醫院(含中醫院)，每個鄉鎮建成1所政府辦衛生院，能承擔常見病多發病診治、急危重癥病人初步現場急救和轉診等職責。每個行政村建成1個衛生室，能開展基本醫療衛生服務。

28.醫療技術人員“三合格”是什么？

答：每個縣級醫院的每個專業科室至少有1名合格的執業醫師。每個鄉鎮衛生院至少有1名合格的執業(助理)醫師或全科醫師。每個村衛生室至少有1名合格的鄉村醫生或執業(助理)醫師。

29.農村危房鑒定標準分哪幾個等級？

答：農村危房鑒定標準分A、B、C、D四個等級。

30.我省對農村危房改造對象是怎樣規定的？

答：農村危房改造對象為居住在經鑒定或評定確屬C級、D級危險房屋且該住房為農戶唯一住房或無房的農村低收入群體。

31.農村危房改造有哪六類重點對象？

答：農村易返貧致貧戶、低保戶、分散供養特困人員、突發嚴重困難家庭、農村低保邊緣家庭、未享受過農村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶等6類重點對象。

32.脫貧人口飲水安全有保障主要看哪些指標？

答：主要看水量、水質、取水方便程度和供水保障率等四項指標。

33.農村飲水安全保障管理“三個責任”是什么？

答：地方政府承擔主體責任、水行政主管部門承擔行業監管責任、供水單位承擔運行管理責任。

34.農村供水工程運行管理“三項制度”是什么？

答：建立縣級農村供水工程運行管理機構、制定工程運行管理辦法、落實工程運行管理經費。

35.農村應急供水方式有哪些？

答：主要有三種方式：一是拉水送水；二是采用裝配式、移動式等水處理裝置制水；三是短期內難以恢復正常供水的，采取打井、搶修等應急工程供水。

36.國家對脫貧地區幫扶產業發展分類指導“四個一批”要求是什么？

答：全國脫貧地區幫扶產業發展推進會要求，對脫貧地區幫扶產業要按照“鞏固一批、提升一批、盤活一批、另起爐灶一批”的思路，加強分類指導，促進提檔升級，發揮幫扶產業帶動增收作用。

37.財政銜接推進鄉村振興補助資金支持產業發展有什么政策要求？

答：省級安排到縣銜接推進鄉村振興補助資金用于產業發展比例不低于60%，重點支持聯農富農產業發展，優先保障到人到戶項目資金需求。

38.我省支持發展高質量庭院經濟有什么政策？

答：對發展庭院經濟的脫貧戶和監測戶，采取以獎代補的方式給予支持，每戶獎補不超過2000元，由銜接補助資金列支。省級財政統籌安排2億元，對發展庭院經濟成效顯著的縣予以獎補。

39.耕地地力保護補貼政策內容是什么？

答：耕地地力保護補貼對象原則上為種地農民已確權頒證到戶的擁有承包權的耕地。補貼標準為67元/畝。

40.脫貧人口小額信貸支持對象是哪些？

答：建檔立卡脫貧人口，以戶為單位發放小額信貸。防止返貧監測對象可參照執行。

41.脫貧人口小額信貸政策主要內容是什么？

答：貸款額度原則上5萬元以下，貸款期限3年期以內，免抵押免擔保，財政全額貼息。

42.對脫貧人口小額信貸貸款用途有什么要求？

答：堅持戶借、戶用、戶還，精準用于貸款戶發展生產和開展經營，不能用于結婚、建房、理財、購置家庭用品等非生產性支出，也不能以入股分紅、轉貸、指標交換等方式交由企業或其他組織使用。

43.我省對跨省務工和省內縣外務工脫貧勞動力給予一次通補貼，補貼上限分別是多少？

答：我省對外出務工就業的脫貧勞動力給予一次通補貼?？缡展さ拿咳嗣磕曜罡卟怀^1500元；省內縣外務工的每人每年最高不超過600元。

44.我省對脫貧勞動力務工就業穩崗補助政策是什么？

答：對當年在同一用工單位累計務工就業6個月以上、平均月工資達到1000元以上的脫貧戶和監測戶勞動力，按每人每月200元的標準給予6個月穩崗獎補。對就業幫扶車間與脫貧戶、監測戶勞動力簽訂半年以上勞動合同的，按照實際工作月數，給予每人每月200元的穩崗補助。

45.我省今年對各縣發放脫貧勞動力外出務工一次通補貼和穩崗補助工作進度有什么要求？

答：9月底前，一次通補貼發放人數比例達到80%以上。年底國考前，一次通補貼和穩崗補助要全部發放到位。

46.過渡期內“一戶一公崗”和就業幫扶公益崗位安置脫貧勞動力政策要求是什么？

答：對實施“一戶一公崗”托底安置政策的上崗人員重點監測，其中仍存在返貧風險的，可繼續采取公益崗位兜底安置。新增的就業幫扶公益崗位，優先安置脫貧戶、監測戶勞動力及易地搬遷戶中的弱勞力、半勞力和年齡偏大、技能偏低、就業困難的勞動力。

47.我省就業幫扶車間的認定標準是什么？

答:除管理、技術人員外，吸納脫貧戶、監測戶、易地搬遷戶勞動力5人(含)以上的小微企業、農民合作社等經營主體，可以認定為就業幫扶車間。

48.就業幫扶車間類型主要有哪些？

答:一是廠房式、二是居家式、三是“合作社+農戶”、四是其他類型。

49.就業幫扶車間吸納脫貧勞動力務工就業有哪些支持政策？

答：對吸納脫貧戶和監測戶勞動力就業的幫扶車間，每吸納一人給予一次性吸納就業補貼1500元。

50.就業幫扶車間動態管理有哪些要求？

答:縣鄉村振興局會同縣人社局對已認定的就業幫扶車間月調度、月監測，每半年實地核查一次。對正常經營、幫扶帶動效果好的，強化指導，確保持續穩定發揮效益；對經營狀況不佳、就業幫扶成效不明顯的，在嚴控風險的前提下，強化政策支持，幫助其發展；對不能正常經營、閑置的，及時清理退出。

51.對運營不良的幫扶車間清理退出有什么規定？

答:建立完善就業幫扶車間退出機制，對停止生產經營超過3個月，經幫扶后仍無法恢復正常生產經營的就業幫扶車間，或者帶動脫貧戶、監測戶、易地搬遷戶勞動力持續6個月以上低于認定標準的就業幫扶車間，取消其就業幫扶車間稱號和享受扶持政策資格。

52.光伏公益崗位設置管理要堅持哪些原則？

答：堅持“按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗”的原則。

53.光伏公益崗位選聘對象有哪些要求？

答：光伏公益崗位選聘對象面向所有農戶。優先吸納脫貧戶、監測戶實現就近就地就業。

54.我省光伏公益崗位精簡整合后有哪幾類？

答：全省鄉村光伏公益崗位精簡整合為電站管護員、鄉村網格員、便民服務員、政策宣傳員、保潔綠化員、養老護理員、信息統計員、資產維護員、安全管理員等“九大類”。

55.村級光伏公益崗位數量控制有什么要求？

答：原則上每個村光伏公益崗位數量控制在村里常住人口的20%以內。優先吸納脫貧戶、監測戶就近就地就業，原則上不低于在崗人數的50%。

56.村級光伏幫扶電站收益分配方式、范圍有哪些？

答：村級光伏幫扶電站收益主要用于開展公益崗位幫扶、小型公益事業幫扶、獎勵補助幫扶等。收益分配范圍包括：設置公益崗位，比如保潔綠化員、養老護理員等；開展小型公益事業，比如村內生產設施維護、人居環境整治、農村精神文明創建等；設立獎勵補助，比如獎勵先進、資助困難群眾等。

57.鞏固易地搬遷脫貧成果的重點任務是什么？

答：深入開展搬遷群眾就業幫扶，加大搬遷安置區后續產業發展力度，提升安置社區治理水平，推動搬遷群眾更好享有公共服務。

58.我省組織開展易地扶貧搬遷“五好社區”創建活動，其中“五好”的具體內容是什么？

答：我省組織開展易地扶貧搬遷“五好社區”創建活動，“五好”具體內容是：就業幫扶好、產業帶動好、社區治理好、權益保障好、融入環境好。

59.促進易地搬遷群眾穩定就業有哪些措施？

答：外出務工輸送一批，就地就近就業一批，公益崗位援助一批，以工代賑安置一批，自主創業扶持一批，技能培訓提升一批。

60.易地搬遷群眾就業幫扶的重點工作對象和目標任務有哪些？

答：幫扶重點群體是16周歲以上、有勞動能力的搬遷群眾特別是建檔立卡脫貧勞動力；重點區域是城鎮和工業園區安置區特別是800人以上大中型安置區；目標任務是促進有勞動能力和就業意愿的搬遷脫貧勞動力就業創業，確保其家庭至少一人實現就業。

61.集中安置區就業幫扶專項行動有哪些任務？

答：制定“一區一策”幫扶方案。依托各類勞務協作機制，動員公共就業服務機構、人力資源服務機構和企業等各類市場主體，為搬遷群眾提供集中就業幫扶、省內外對接、點對點勞務對接等服務。

62.易地搬遷群眾“五個不變”權益指什么？

答：一是退耕還林等各類政策補貼保持不變；二是承包地、林地、宅基地和集體資產收益分配權等合法權益保持不變；三是城鄉居民醫保、養老、低保五保等社會保障權益保持不變；四是對農村、農民的財政轉移支付政策和渠道保持不變；五是享有的脫貧攻堅延續支持政策保持不變。

63.易地搬遷群眾在遷出地合法權益如何保障？

答：易地搬遷群眾在遷出地依法享有的承包地權益、集體收益分配權益，及退耕還林、生態保護、耕地地力保護等各類惠農補貼補償，由遷入地負責統籌協調、跟蹤落實，并對接推動遷出地辦理落實。

64.殘疾人兩項補貼指什么？

答：一是困難殘疾人生活補貼，補貼對象是城鄉低保、低保邊緣家庭中所有持證殘疾人；二是重度殘疾人護理補貼，補貼對象是所有殘疾等級為一級、二級且需長期照護的重度殘疾人和三級、四級精神智力殘疾人。

65.我省規定哪些人可以參加補充養老保險？

答：參加我省城鄉居民基本養老保險人員，可在基本養老保險關系所在地參加城鄉居民補充養老保險。

66.我省對脫貧家庭考入大學本科新生有什么資助政策？

答：對脫貧家庭（含監測對象家庭）子女參加當年普通高考并被全國高校本科（第二批C類除外）錄取的大學新生，每生給予一次性補助5000元。

67.“雨露計劃”資助對象和標準是什么?

答：對就讀中職、高職（專）、技校（含普通中專、職業高中、技工學校、普通大專、高職院校、技師學院等）在校學生中的脫貧家庭（含監測對象家庭）子女，按學制每生每年給予3000元的補助。

68.以工代賑主要包括哪些內容？

答：以工代賑主要包括使用以工代賑專項資金實施以工代賑項目、在農業農村基礎設施建設領域中推廣以工代賑方式、在政府投資的重點工程項目中實施以工代賑等，主要目的是向參與工程建設的群眾發放勞務報酬、開展技能培訓，促進其就地就近就業增收。

69.以工代賑項目資金在哪些地區安排使用？

答：以工代賑專項資金主要投向以脫貧縣為重點的欠發達地區，并向原深度貧困縣、省鄉村振興重點幫扶縣、革命老區、易地扶貧搬遷后續扶持任務較重地區以及受自然災害影響較大地區傾斜。

70.以工代賑賑濟模式有哪幾類？

答：注重推廣“公益性基礎設施建設+勞務報酬發放+就業技能培訓+公益性管護崗位開發”和“產業發展配套基礎設施建設+勞務報酬發放+就業技能培訓+資產折股量化分紅”等綜合賑濟模式，盡最大可能提高勞務報酬發放比例，形成示范帶動效應。

71.以工代賑項目對吸納勞動力有哪些規定?

答:縣級發改部門應督促指導以工代賑項目業主單位、施工單位，按照“能用人工盡量不用機械，能組織當地群眾務工盡量不用專業施工隊伍”和“就地就近就業”的要求，組織項目所在縣域內的農村勞動力、城鎮低收入人口和就業困難群體等參加工程建設，并優先吸納脫貧人口、防止返貧監測對象、因災需救助人口、易地扶貧搬遷群眾和受自然災害等不可抗力影響無法外出務工的勞動力等群體。

72.國家生態幫扶政策有哪些?

答:持續落實好退耕還林農戶補助、天然林和公益林范圍內的集體林管護補助、造林合作社等政策，使脫貧地區群眾獲得政策性補助，增加收入。

73.我省調整優化后的生態護林員政策是什么?

答:脫貧縣在天然林和公益林范圍內的集體管護崗位，吸納身體條件能勝任野外巡護工作的監測戶參與生態管護，帶動其增加收入。落實易地搬遷后續扶持政策，通過調整管護區域實現遷入地就近管護。

74.我省脫貧縣如何通過合作社實施造林任務？

答：過渡期內，脫貧摘帽縣國省重點人工造林任務，采用議標方式落實到造林扶貧合作社實施。支持合作社參與農村人居環境整治、小型水利工程、土地整理、農村公益基礎設施建設等。扶持合作社由單一造林向造林、種草、管護、經營和林草產業等多元化方向發展。

75.我省要求駐村幫扶干部做到哪“五個清”？

答：駐村幫扶干部要做到村情戶情清、幫扶政策清、職責任務清、幫扶工作清、幫扶成效清。

76.我省《駐村第一書記和工作隊管理辦法》對駐村幫扶干部常態化入戶走訪排查是怎么要求的？

答：駐村幫扶干部要常態化入戶走訪排查，至少每月走訪一次監測戶，每季度遍訪一次所有農戶。

77.駐村幫扶干部職責任務和重點工作是什么？

答：主要職責任務是建強村黨組織、推進強村富民、提升治理水平和為民辦事服務。重點工作一是加強動態監測幫扶，守牢防返貧底線；二是強化產業就業幫扶，壯大村級集體經濟；三是抓好鄉村建設，促進基層治理；四是建強村黨組織，凝聚工作合力。

78.駐村幫扶干部主要向哪些鄉鎮和村選派？

答：主要向脫貧村、易地扶貧搬遷安置村（社區）、鄉村振興任務重的村、黨組織軟弱渙散村、其他類型村及鞏固拓展脫貧攻堅成果任務重的鄉鎮選派。

79.我省對駐村幫扶干部駐村工作有哪些要求？

答：駐村第一書記和工作隊不承擔派出單位的工作，每周“五天四夜”全脫產駐村工作。離崗須履行請假手續，原則上每支工作隊至少保持2名干部在崗。

80.各級財政銜接推進鄉村振興補助資金序時支出進度有哪些要求？

答：各級財政銜接推進鄉村振興補助資金支出按月度序時進度要求是：4月底達到30%、4月15日達到35%、6月底達到50%、7月15日達到54.2%、9月底達到75%、10月15日達到87.5%、12月底達到100%。

81.過渡期內財政銜接補助資金的投入要求和主要用途是什么？

答：過渡期內，要保持各級財政支持政策總體穩定。優先保障鞏固拓展脫貧攻堅成果需求，兼顧推進鄉村振興有效銜接其他目標任務。

82.中央銜接補助資金用于支持非貧困村比例是怎么要求的?

答：縣級統籌用于支持非貧困村發展產業、補齊必要的基礎設施短板及縣級鄉村振興規劃相關項目的中央銜接資金不得超過中央資金到縣總規模的30%。

83中央和省級銜接資金的負面清單是什么?

答:不得用于行政事業單位基本支出；交通工具及通訊設備；各種工資獎金津貼和福利性補助；防返貧監測預警等工作經費;修建樓堂館所；彌補預算支出缺口，償還債務、墊資或回購；超范圍使用資金建設大中型基本建設項目、城市基礎設施建設項目、縣域高等級公路等；建設“門墻亭廊欄”、堆盆景、壘大戶等“景觀振興”等形象工程；建設村級辦公場所、村級文化室、文化廣場（鄉村舞臺）、學校、村史館等公共服務設施；各類保險；“雨露計劃”中“兩后生”補助之外的其他教育支出；注資企業，彌補企業虧損，超范圍、超標準補助企業；設立基金；支付中介費用；其他與鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接推進鄉村振興無關的支出。低保、醫保、養老保險、臨時救助等有穩定、固定資金渠道的綜合保障措施，教育、衛生、養老服務、文化等有相應資金渠道的農村基本公共服務，按原資金渠道予以支持保障。

84.對鞏固銜接項目安排和實施有哪些要求?

答:縣級要在做好項目儲備的同時，當年12月底前制定下一年度項目實施計劃。對帶動能力強、利益聯結機制緊密、與群眾生產生活緊密相關、資金使用效益高的項目優先安排。各級資金到位后，縣級要在15-30日內從年度項目實施計劃中選定項目、安排資金，并督促相關部門提前開展前期工作，確保各級資金達到序時支出進度要求。

85.項目選擇一定要從項目庫中選擇嗎?

答:各級財政銜接補助資金和脫貧縣統籌整合涉農資金支持的項目，原則上從鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫中選擇；使用其他資金安排的鞏固拓展脫貧攻堅成果的項目，鼓勵從項目庫中選擇。

86.銜接資金使用和項目安排公告公示有哪些要求?

答:各級銜接資金分配結果、縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫、年度銜接資金項目計劃安排、項目實施、項目計劃完成、監督舉報受理方式和辦理結果等，實行縣鄉村三級公示公告?？h級政府網站公告應保持長期公開狀態,鄉村兩級等利用固定的信息公開欄等公告公示，原則上不少于10天。

87.扶貧項目資產指哪些?

答:扶貧項目資產是指黨的十八大以來，使用各級財政專項扶貧資金、統籌整合財政資金、易地扶貧搬遷資金、脫貧攻堅地方政府債、行業幫扶資金、金融扶貧資金、社會幫扶資金等投入形成的資產，包括實施的基礎設施、公共服務、產業發展（含資產收益）、易地扶貧搬遷以及捐建捐贈的扶貧項目資產等。

88.按資產屬性劃分，扶貧項目資產分為哪三類？

答：按資產屬性劃分，扶貧項目資產可分為經營性資產、公益性資產、到戶類資產三大類。

89.扶貧項目資產管護有哪些要求?

答：扶貧項目資產登記確權后，要建立相應的后續管護制度，明確管理主體，落實管護責任。對基礎設施、公共服務和易地扶貧搬遷類資產，屬行業部門管護的，由相關行業部門落實責任單位和責任人；屬村集體管護的，由村集體落實具體管理責任人，管護力量不足的可通過公益崗位等形式落實?？h級尤其要加強對村集體資產的監管。

90.扶貧項目資產管理職責是什么？

答：扶貧項目驗收合格后，從交付使用、運行管理、效益發揮到滾動發展等全過程實行資產管理。按照所有權與監管權相統一，受益權與管護權相結合的原則，縣級政府要統籌管理縣域內所有扶貧資產，制定完善相關制度，加強資產的歸屬、使用、經營、維護、收益、處置等指導?？h級行業主管部門和鄉村兩級要管好用好確權的所屬資產。

91.加強扶貧項目資產管理有哪些具體要求？

答：各地要全面盤點扶貧項目資產底數，逐個摸清扶貧項目資產特別是經營性資產運行情況，加強分類指導，盤活用好閑置及效益差的扶貧項目資產，盤活不了的，要制定處置計劃，有序推進，逐步解決“建而未成、成而未用、用而不好”的問題。同時要加快推進過渡期以來幫扶項目資產確權登記和后續管護。

92.如何盤活閑置、效益差的扶貧項目資產？

答：對閑置及運營效益欠佳的扶貧項目資產，可通過自主經營、轉場、入駐、租賃、合作等方式，分類盤活用好。

93.“萬企興萬村”村企結對共建形式有哪些？

答：以優秀民營經濟代表人士的企業和商會及脫貧村所在地的民營企業為主，主要有一個企業（商會）幫扶一村，多個企業幫扶一村及一個企業（商會）幫扶多個村等共建形式。

94.市域內縣際結對幫扶政策是什么?

答:以市為單位，采取“一對一”“一對多”“多對一”等方式，組織市域內綜合實力強的縣（市、區）結對幫扶重點幫扶縣，圍繞產業發展、穩崗就業、鄉村建設、社會事業等，開展產業合作、勞務協作，從人才、技術、資金、項目等幫扶資源上給予支持。

95.我省消費幫扶“五進九銷”內容是什么？

答：“五進”指農特產品進機關、進企業、進學校、進醫院、進軍營；“九銷”是指“五進”對接承銷、龍頭企業帶銷、宣傳推介展銷、商場超市直銷、電子商務營銷、基地認領訂銷、旅游帶動促銷、幫扶單位助銷和勞動就業推銷。

96.我省農村新改廁有哪些要求？

答：根據各地實際和模式適宜情況，推廣政府定標準、農戶自愿建、驗收合格后按比例補助的獎補模式。實行“雙確認”，即農戶確認同意后才能開始施工，施工完成后再由農戶確認，確保群眾認可，不產生新的問題廁所。

97.今年我省農村戶廁改造補助標準是多少？

答：晉北17縣補助標準調整為1500元/戶，即在原標準上增加500元；其他縣繼續執行1000元/戶。

98.脫貧人口收入構成包括哪四項收入？

答：脫貧人口收入構成包括工資性收入、生產經營性凈收入、轉移性收入、財產性收入等四項。

99.促進脫貧人口持續穩定增收要重點關注哪些人群？

答：促進脫貧人口持續穩定增收要重點關注收入不增反降的脫貧人口、家庭人均純收入低于8000元的脫貧人口、易地扶貧搬遷脫貧人口。

100.鞏固拓展脫貧攻堅成果要做到的“兩縮小”“兩確?！本唧w內容是什么？

答：“兩縮小”“兩確?！笔侵覆粩嗫s小收入差距、發展差距；確保兜底保障水平穩步提高、確?！叭Ｕ稀焙惋嬎踩Ｕ纤匠掷m鞏固提升。

來源：山西省鄉村振興局