工信局在實權部門排第幾、工信局是公務員還是事業單位

對體制內的人來講，什么是實權呢？我認為， 通俗來講實權就三樣，人權、事權、財權。

然而權力是相對的，因為同一個部門的權力對體制內、體制外是不同的。

對體制內的人而言，最有權力或者說最“敬畏”的莫過于縣委辦、縣府辦、紀委、組 織部、財政局、審計局，這些部門基本都有著左右體制內部門和人員政治走向的權力。

管事的，首推“兩辦?”。

“兩辦”即?縣委辦辦?和?縣府辦?，?“兩辦”可能對體制外的群眾而言存在感不強，有些人甚至都分不清縣委辦和縣委，縣府辦和縣政府有什么區別。

但對體制內人而言，這兩個部門約等于縣委、縣政府，有人戲稱“兩辦”集欽差大臣、掌印太監、執筆太監為一身，上級和縣委、縣政府的所有安排部署、指示精神，都通過“兩辦”發出，對兩辦的電話、通知任何部門都不敢怠慢，因為“兩辦”代表的是縣委、縣政府，背后站的是縣委書記、縣長、副書記以及副縣長，“兩辦”在縣里除了組織部和近兩年風頭正勁的紀委外，幾乎沒有虛過誰。

在縣級，進了“兩辦”基本相當于半個身位進入了領導干部行列，“兩辦”主任妥妥的準副縣級干部，在?以前?來說?，縣委辦主任是?縣委常委，現在?視?地方?不同情況?而定?。

如果在“兩辦”，你是副主任，基本上就鎖定了科局長的位置，而且大多都是強勢部門的“一把手”，因此鄉鎮黨委書記、科局長，對“兩辦”副主任這種上升期的干部都比較客氣，畢竟以后都要在一個槽子里吃飯，說不定哪天誰就會用到誰。

管人的，首推組織部和紀委。

這兩個?部門?一個?管?“生?”，一個?管?“死?”。組織部，說組織部是干部進步最快的部門一點也不為過，有句話叫做“跟著組織部、年年有進步”。因為手著“官帽子”，所以組織部有個特點——“見官大一級”，大家見到組織部的干部往往都會比較客氣，組織部副部長到基層調研很多時候都是鄉鎮書記、鎮長親自陪同，這可是副縣級領導甚至縣委常委才有的待遇。

組織部還有個特點——“提拔管終生”，凡是組織部門走出去的干部，每次調整都會有新變化，哪怕能力一般最終也都會安排一個比較好的歸宿。而其他部門包括“兩辦”走出去的干部，離開“娘家”就要各憑本事了，以后能到達怎樣的位置更多地是看個人能力和造化。

紀委監委，這兩年大家都懂的。前幾天跟某縣紀委副書記聊天，縣級紀委編制一百多人，公務員編制占到全縣公務員編制的五分之一，干部起步就是正股級，副科級崗位近40個，正科級崗位近20個，想想都過分。

更讓人眼紅的是，現在縣紀委副書記歸市紀委分管，也就是說，走出去的副書記按照副縣級安排，這種導向未來怎么發展暫不好說，但就目前來看，紀委副書記約等于副縣級，這是其他任何部門副職都不曾有的優勢。

管錢的，首推財政局、審計局。

財政局，縣域的財務總管，每年鄉鎮、部門的預算都要財政審計，跟財政局搞好關系，起碼預算緊張的時候申請資金不至于太難受，其他的隱性權力不能再多說了。財政系統走出的干部也比較多，但是跟常委部門和“兩辦”比還是稍微弱了些。

審計局，現在各種審計層出不窮，審計已經成為一些領導手中的另一“利劍”了，審計往往也是政府一把手親自分管，話語權很重。但審計系統相對封閉，干部流動性不大。

對體制外的人而言，最有權力的當屬公安、法院、交通、住建、城?綜、教育、衛健?、人社、市監等部門，這些部門要么有執法權、要么有審批權、要么有辦事權，在群眾眼里這才是實實在在的“權力”。

有執法權的，比如公安、法院、發改?、城管、市監、交通等，群眾乃至市場主體違法違規這些部門有權力執法?并?處罰?，群眾對這些部門往往心生敬畏。

有審批權的，比如住建、規劃、自然資源等，還有發改的項目審批權，有些地區將這項權力交予了行政審批，審批雖然越來越規范，但是可操作性也比較大，這也是最容易滋生腐敗的環節。

《人民的名義》中的趙德漢，是國家部委某司項目處處長，正是因為手中有審批權，家中現金上億元，很多地級市市長都要排隊等著?見他，可見權力之大和?位置?之?關鍵?。

有辦事權的，比如教育、衛健?、人社等，大多與群眾生活息息相關，誰家孩子不上學、誰家有人不生病，而這些職能都集中在這些部門。

以上只是就實權來說，當然還有很多部門權力也不小，比如其他常委部門，以及工信、環保、應急等，文中只是舉例說明，如果有不同看法，歡迎一起?深入探討。