中央經濟工作會議精神基本內容;2023中央經濟工作報告全文閱讀
9月27日，記者從山東省人大常委會新聞發布會獲悉，《山東省人民代表大會常務委員會關于加強經濟工作監督的決定》（以下簡稱《決定》）已經省第十四屆人大常委會第五次會議通過，并自公布之日起施行?！稕Q定》的出臺，對于進一步加強人大經濟工作監督，推動全省經濟社會高質量發展具有重要意義。
聚焦重大決策、重大項目
政府債務、地方金融等方面監督
“《決定》堅持圍繞中心、突出重點。實施正確監督、有效監督、依法監督，聚焦人大經濟工作監督的重大問題，明確重點，規范程序，增強剛性，提升質效。堅持法治統一，兼顧必要與可行。采取‘小快靈’方式，以人大經濟工作監督主要內容為線索，聚焦關鍵環節，對一般性工作程序不作展開，不追求面面俱到?！卑l布會上，山東省人大財政經濟委員會辦公室主任王如奎介紹說。
結合實際，突出地方特色，山東將加強對重大決策、重大項目、統計法律法規實施、政府債務、地方金融等方面監督的內容體現到《決定》中來，將山東省人大開展經濟工作監督的實踐經驗和制度創新上升為決定，同時突出綠色低碳高質量發展先行區建設、黃河流域生態保護和高質量發展等山東特色。
《決定》不分章節，共17條。
一是就貫徹黨中央決策部署和省委經濟工作要求、實施經濟領域法律法規、執行省人大及其常委會決定決議等方面的監督作出規定。明確省人大常委會安排年度監督工作時，應當圍繞落實中央經濟工作會議精神和省委有關要求，確定若干重要工作事項開展監督。應當有計劃地對經濟領域法律法規實施情況組織執法檢查。省人民政府及其有關部門一般應在三個月內書面報告對省人大常委會審議意見的處理情況，省人大常委會可以進行滿意度測評。
二是就年度計劃、五年規劃綱要的初步審查及執行的監督作出規定。明確了省人大常委會和有關專門委員會在審議和初步審查國民經濟和社會發展年度計劃報告、計劃草案以及五年規劃綱要草案、中期評估報告和總結評估報告等的工作程序。有關報告和審議意見應當向省人大代表通報并向社會公布。年度計劃和五年規劃綱要在執行過程中需要作部分調整的，省人民政府應當將調整方案提請省人大常委會批準。
三是就部分重點經濟工作和重要經濟事項的監督作出規定。明確省人民政府對事關國民經濟和社會發展大局、涉及人民群眾切身利益的重大決策，依法在出臺前向省人大常委會報告。對特別重大建設項目，省人民政府可以向省人民代表大會或者常委會提出議案，由省人民代表大會或者常委會審議并作出決定。省人民政府統計機構應當每年向省人大財經委書面報告統計法律法規實施情況。建立省人大常委會聽取和審議省人民政府關于政府債務管理情況報告制度。省人民政府地方金融監管機構應當每季度向省人大財經委提供地方金融運行數據和相關材料。省人大財經委和常委會有關工作機構可以就經濟運行情況開展調研，提出意見建議。
四是就發揮人大代表在經濟工作監督中的作用作出規定。明確省人大常委會開展經濟工作監督，應當充分發揮代表作用，認真聽取代表意見建議，支持代表依法履職。省人民政府及有關部門研究重大經濟問題、制定重要經濟政策，應當聽取人大代表意見建議。
五是就健全完善有關工作機制作出規定。明確省人大常委會行使經濟工作監督職權的情況應當向省人民代表大會報告。省人大常委會、財經委和有關專門委員會在經濟工作監督中所提意見建議應當具有針對性和可操作性。建立健全人大經濟工作監督與紀檢監察監督等貫通協調機制。
監督對象主要是省人民政府
及其組成部門的經濟工作
2021年12月，全國人大常委會通過了新修訂的《全國人民代表大會常務委員會關于加強經濟工作監督的決定》，對人大經濟工作監督作出了具體規定。目前已有14個省區市據此出臺相關決定。
據王如奎介紹，1995年12月山東省八屆人大常委會第十九次會議通過的《山東省關于國民經濟和社會發展計劃審批監督的規定》，對規范和做好計劃審批監督工作發揮了積極作用?！暗@個規定涉及面較窄，且已實施28年，不能完全適應當前經濟工作監督需要?！?/p>
山東省人大常委會將制定《山東省人民代表大會常務委員會關于加強經濟工作監督的決定》列入2023年立法計劃?！稕Q定》是一部規范省人大常委會開展經濟工作的地方性法規，程序性強、涉及面廣，對省人大常委會提升經濟工作監督水平提出了更高要求。
王如奎表示，《決定》監督的對象主要是省人民政府及其組成部門的經濟工作。省人大常委會將緊跟黨中央決策部署和省委工作要求，實施正確監督、有效監督、依法監督，正確處理與政府的關系，寓支持于監督之中。
“重點加強與省人民政府發展改革、工信、財政、審計、統計、國資等部門和中央駐魯有關單位的溝通聯系，明確工作要求，暢通聯絡機制，落實好有關工作，共同助力全省綠色低碳高質量發展?！?王如奎介紹說，近期，主要做好聽取和審議省政府關于“十四五”規劃綱要實施情況中期評估、政府債務管理、統計法律法規實施等情況的報告，加強經濟運行調研分析，為省十四屆人民代表大會第二次會議審查和批準年度計劃報告和計劃草案、預算報告和預算草案等做好準備。今后，安排年度監督工作時，都要圍繞落實中央經濟工作會議精神和省委有關要求，確定若干重要經濟工作事項開展監督，不斷提升人大經濟工作監督質效。
