美國發行了多少美債-2020年美國發了多少國債
美國國債首次超過33萬億美元之際,中國7月繼續減持136億美元美債至8218億美元,連續四個月減倉。美國將在本月底面臨一次美國政府關門的危機,但實際上,中國減持美債的行為已經說明,美國最可怕的不是政府關門。
美國國會
近日,美國財政部公布的數據顯示,美國國債總額首次超過33萬億美元,財政前景并不樂觀。此外,美債的前三大海外債主持有量有變動,其中日本增持了69億美元的美債,中國連續第4個月減持美債136億美元,英國也減持了99億美元的美債。
現在,美國最頭疼的是,美國國會需在9月30日最后期限之前,審完各項預算,否則將重演2019年美國政府關門的情況,但目前進度緩慢?!都~約時報》報道稱,除非國會能在最后十天通過十幾項撥款法案,或者同意短期延長聯邦資金的措施、維持現有水平的預算,否則10月1日政府便將關門。
眾院共和黨人上周考慮了一項短期提案,削減大多數聯邦機構支出,并恢復特朗普政府時期的嚴格邊境措施,這樣一來能夠將資金延長至10月底;但此提案打破僵局的希望渺茫,不太可能支持,共和黨內部還存在分歧。
5月,拜登和共和黨籍的眾院議長麥卡錫敦促國會議員通過債務協議
這似乎再次回到了幾個月前,美國兩黨關于提高債務上限的爭論。當時,兩黨達成協議,暫停債務上限直到2025年,并在10年內削減聯邦支出1.5萬億美元;但即使考慮這些支出削減,隨著債務利息的增加、社會保障網的計劃成本持續成長,到2029年,美國債務仍有望突破50萬億美元。
據了解,拜登政府期間通過的一些聯邦支出計劃的成本,比之前預計的更高,比如《降低通脹法案》原本估計在未來十年內將耗資約4000億美元;但實際數據則要昂貴得多,根據能源研究公司的數據,這項法案的成本可能超過2.8萬億美元。此外,美國在疫情時期的援助計劃,仍在耗費聯邦政府的資金。據美國財政部消息,美國本財年前11個月的赤字為1.5萬億美元,同比增漲61%。
據了解,美國一年的財政收入大概是4.8萬億美元,財政支出大概是6.8萬億美,所以,美國每年就要增加2萬億美元的債務,再加上美國暴力升息,不斷累積債務,光是支付利息都已經把國家年收入吃掉了,這對于所有持有美債的國家來說,就要認真思考了:美國早晚有一天會破產,還要不要持有這么多美債?
其次,大部分持有美債的國家,手里的美債都是比較舊的,利率比較低,現在美國在發利率高的美債,舊美債價格會繼續下跌,所以這些國家就要考慮,要不要重新調整美債持有的比例,所以現在才有一批國家開始賣掉美債。也有分析認為,為了確保中國海外資產的安全,中國應該出售美債,購買經濟增長實際需要的資源,以支持國內增長。
今年以來,人民幣兌美元匯率有所貶值
實際上,美國之所以一再提高債務上限,就是讓美國這張超大的信用卡,不至于這么快就刷爆了。在美國兩黨互相拆臺、拜登上任后多次大水漫灌幾萬億的情況下,美國政府的卡賬已經一爆再爆,很難通過還卡債恢復刷卡能力,那么只好設法把原來的卡債額度放大,把“白金卡”升格為“超白金卡”,趁著沒爆再刷幾下。
這歸根結底是因為美國不論公、私都是建立在借貸基礎上,寅吃卯糧的社會。不但整個國家赤字高懸,債務堆積到一輩子還不完,可能到下輩子還要繼續還的地步。美國的普通家庭、尤其傳統視作社會中堅的中產階級和職場家庭,普遍靠各種信貸、分期付款和卡賬勉強維持財務平衡,否則這個社會就無法運轉下去。
在這種模式下,國家也好家庭和個人也罷,要想開新盤或者干大項目,就得再借新債。但債務社會同時也是信用社會,“征信值”是決定一個國家、家庭、個人能否借錢、能借多少錢的標準。在美國這個社會,光不借債,征信值不會提高,要想提高征信值,借到更多錢,就得不斷借錢,然后再不斷還錢。美國深諳此理,二戰之后幾乎每一年都是債臺高筑,赤字高懸,讓美元債券成為大家都不太喜歡、卻又能勉強接受的國際“產品”,這讓它總能借到錢。
目前外界流傳一種說法是,把美國逼急了,可能會賴掉中國或者其他國家買的美債。但這是不可能的,因為這樣做只能讓美國的征信值崩潰,那樣的話美國借不到新錢,會被國債和赤字登時壓垮,所以這是和自殺無異的愚蠢做法。
美國財長耶倫
其實,美國目前最大的危險,不在于美國政府關門。政府關門不過是象征性的動作,真正的危險在于“削弱市場對美債的信心”。美國政府在歷史上曾經歷過幾十次次關門,對于美國來說,沒錢可花、政府關門事小,一旦美國政府刷爆了自己手中的信用卡,后果不堪設想。
提高債務上限,可以讓美國政府的卡暫時刷不爆,但付出的代價是征信值不斷被稀釋,減弱國際間對美債的信心,久而久之,愿意購買美債的海內外資金會越來越少,已經購買的也會減持。一旦美國政府新債借不到,舊債沒法還,那么美債就一文不值,去買美國的新債的人就會越來越少,試圖把手里債券賣掉的人就會越來越多,以免極為尷尬,這些債券變成一張廢紙。
這樣的情況下,美國整個負債體系將會因為新債沒人買,舊債被逼著還,陷入崩盤,整個社會將會陷入一片混亂,后果不堪設想。所以美聯儲才動不動就喊要緊縮,但拜登政府為了經濟、疫情和選票連著幾次大水漫灌幾萬億美元,如此瘋狂刷卡,爆卡在即,提高債務上限只是飲鴆止渴。