深茂鐵路公鐵兩用大橋;深茂鐵路支線
深茂鐵路深江段在中山市區的位置示意圖
深茂鐵路是國家“八縱八橫”高鐵主通道中沿海通道重要組成部分,也是珠三角地區的主要跨江通道。然而,深茂鐵路深圳至江門段規劃建設歷程曲折,爭論不斷,令人嘆息!
一、前世今生
深茂鐵路,東起深圳機場東站,途經東莞虎門、廣州南沙、中山、江門、陽江,終點茂名站,全長390.1公里。深茂鐵路項目可行性研究報告于2012年4月16日獲得國家發改委審批通過;
其中,一期工程江門至茂名段全長266公里,先行段工程于2014年6月開工,于2018年7月1日江茂段實現通車,設計速度200km/h,西接茂湛鐵路到達湛江市(湛江西站),并通過江門樞紐聯絡線 連接廣珠城際江門支線到達廣州南站,結束粵西不通高(快)鐵的歷史。
二期工程深圳至江門段,也稱為深江鐵路、深江高鐵,途經深圳、東莞、廣州、中山、江門五城,設7座車站。全程116km。
廣州南沙樞紐規劃規模及珠江口隧道示意圖
2020年7月,新建深江深圳至江門鐵路先行段工程珠江口隧道,起于東莞濱海灣站,止于南沙萬頃沙,在南沙舉行動工儀式,宣告深江鐵路線位最終定案,經過廣州南沙樞紐!
2022年10月,新建深圳至江門鐵路站前工程施工總價承包招標及施工監理招標中標候選人公告發布。宣告深江鐵路于10月底正式開工建設,工期5.5年,計劃竣工日期2028年3月31日。從2018深茂鐵路江茂段實現通道,到2028年深江段預計建成通車,整整落后10年,可謂命運多舛。
二、誰主浮沉
深茂鐵路江茂段于2018年接入廣珠城際江門支線,借道接入廣州南站,實際變成了廣茂鐵路,實現了廣州至陽江、茂名、湛江粵西城市的快速鐵路直達。而深茂鐵路深江段線位則爭議不斷,耽擱數年,受到多方口水戰; 2017年8月鐵總聯合經由地市相關部門、專家在廣州南沙召開評審會議,以達成共識,爭取2017年底動工。但命運多舛,會議仍有兩大焦點問題難以達成一致,再次暫停推進,繼續論證:
焦點一:珠江口的南北線之爭。廣州東莞支持“北線方案”,經南沙萬頃沙,在虎門大橋南側跨越珠江口,達到虎門濱海灣,再向南至深圳機場,終到深圳北站;廣州方面同意由原“公鐵大橋”更改為隧道,有所讓步。但據說那時候深圳提出“南線方案”,從深圳機場拉直隧道,直線過江,在南沙新墾設站,直接繞開東莞虎門和廣州南沙樞紐,遭到廣州東莞反對;
深江鐵路珠江口的南北線示意圖
南線過江,裁彎取直,深圳方面有意將深江段原規劃是時速250km/升級至350km/h,以便在江門對接珠江肇高鐵,打通西南通道,繞過廣州南站、擺脫廣深港高鐵的諸多限制;另外,深圳還有意將深圳機場站由中間站升級至樞紐站,以便打造海陸空聯運交通樞紐,但未能與鐵總、廣州、東莞相關方達成共識。
焦點二:中山段線位之爭。2017年8月的評審會的方案將原規劃的民眾站、橫欄站取消了,中山段由3個站點縮減至1個,預留深茂鐵路與廣珠城際的中山站聯絡線,但暫不建設。這引起中山方面極度不滿,甚至在2018年的中山城市相關規劃圖上出現了 深茂鐵路改由中山站 向南經過五桂山、南區,再兜回橫欄的方案,形成巨大的S彎,不但路線拉長10余公里,而且更棘手的問題是五桂山長江水庫、南區樓宇密集,環評論證拖上幾年也未必能通過。中山希望深茂鐵路經中山站,借勢開發岐江新城,引領城市向東發展;另一個訴求是增加中山境內站點。
深江鐵路引入中山市區站點及線位研究示意圖
以上兩大焦點是深江鐵路各方最大分歧,幾乎耗死。深江段擱淺,最捉急的是江門和珠海,深茂鐵路斷頭,讓珠江口東西兩岸的鐵路聯絡和經濟輻射受阻。
三、求同存異,灣區助力
2019年春天粵港澳大灣區規劃綱要出爐,倡導灣區互聯互通,城市協作是一條最重要的主線,從國家層面、廣東省、港澳三方共同推進的國是大計。趁此東風,深江段線位基本達成共識。廣東發改委把深江段列為2019年的前期推動項目,力爭年底或2020年春天動工。
深圳鐵路樞紐總圖規劃(2016—2030年)示意圖
2019年5月《深圳鐵路樞紐總圖規劃(2016—2030年)》獲得中國鐵路總公司、廣東省人民政府批復。規劃年度內,將在深圳形成深圳北、西麗、深圳站及深圳東、福田、深圳機場、坪山站“三主四輔”客運站布局,其中西麗和深圳機場將新建火車客運站,西麗站將成為三大主站之一。
從深圳鐵路樞紐總圖規劃(2016—2030年)可以看到深茂鐵路深江段,最終還是回到最初的規劃線位,但有以下變化:
① 深圳方面:深茂終點站更調整到西麗火車站樞紐,深圳機場站由中間站升級為輔站,安排立折始發列車,并設置聯絡線至深圳北站;
深江鐵路南沙站與深中城際方案猜測線位示意圖
②廣州方面:深江鐵路最終選擇北線方案,經萬頃沙新建南沙樞紐,實現高鐵入城,促進南沙自貿區城市化開發;從目前情況來看,原南線方案則有可能發展為深中城際線位。
③中山方面:深江鐵路主線經中山北站設站,恢復橫欄站,在設置東北向聯絡線進入中山站,實現珠海始發列車經中山站,至廣州南沙、東莞和深圳,實現與東岸城市快速鐵路聯絡。其實那個時候珠海最需要的是西北、東北兩條雙向聯絡線,這樣才可以實現珠海與茂名湛江等粵西城市聯系。
深江鐵路中山北站及中山站聯絡線示意圖
總而言之,達成共識,實現動工建設,來之不易。更難能可貴的是,深江鐵路自2022年10月全線動工后,江門、中山地區的建設快馬加鞭,捷報頻傳,讓我們期待2028年建成通車吧。