我國基本國策是什么、我國基本國策是什么 初三
終于,全國人大審議了計生法草案,提倡:一對夫妻生育兩個子女。
計劃生育,作為一項具有歷史烙印、受關注度極高的基本國策,將在2016年1月1日起,發生重大轉折。
想來,明年的今天,平安夜,不少家庭會增添新成員呢!
北京市計生委老宣傳畫
不過,回到“基本國策”,這是我們國家賴以生存發展的基本準則和保障。
說了那么多年的詞兒,你知道:除了計劃生育以外,我們國家還有哪些基本國策嗎?
國策究竟是啥策
誤傳誤讀、認識混亂
基本國策,到底是個什么政策呢?
這是一個從未在任何國家級公文里得到定義的概念 ,也是一個在許多場合都被隨口授予的概念。
所以,基本國策在民間甚至在官方的誤傳都很多。
例如,相當數量的人認為,中國只有計劃生育和環境保護兩項基本國策。
還有一些人認為,中國的基本國策很多,諸如:科教興國、一國兩制、保護知識產權,等等。
事實上,中國在政策過程中對基本國策的形成似乎還是有章可循的——至少不能“空口無憑”。
如果,考慮各種“文”的通過方式和效力不同,至少可分為3個層次:
1法律規定(如《人口和計劃生育法》)
2有全局意義的重大文件規定(如《中央關于經濟體制改革的決定》)
3工作文件、規定(如《水土保持工作條例》)
如此,加上計劃生育,我們國家就有7大基本國策。
計劃生育
第一個被明文規定的國策
▊領袖講話
1956年,毛澤東在最高國務會議上提出:“我們這個國家有這么多人,這是世界上各國都沒有的。要提倡節育,要有計劃地生育?!?/p>
1978年,鄧小平指出:“人口增長要控制,應該立法?!?/p>
▊首次明文規定
1982年,十二大報告中明文:“在中國經濟和社會的發展中,人口問題始終是極為重要的問題。實行計劃生育是中國的一項基本國策?!?/p>
▊正式明文法定
2001年,《人口和計劃生育法》第二條第一款:“中國是人口眾多的國家,實行計劃生育是國家的基本國策?!?/p>
男女平等
婦女能頂半邊天
▊首次明文規定
2001年,國務院頒布《中國婦女發展綱要(2001-2010)》:“貫徹男女平等的基本國策,推動婦女充分參與經濟和社會發展,使男女平等在政治、經濟、文化、社會和家庭生活等領域進一步得到實現?!?/p>
▊正式明文法定
2005年,《婦女權益保障法》第二條:“實行男女平等是國家的基本國策。國家采取必要措施,逐步完善保障婦女權益的各項制度,消除對婦女一切形式的歧視?!?/p>
▊政策實施環節
國務院成立了國務院婦女兒童工作委員會,以協調與男女平等有關的事務。
對外開放
中國開放的大門永遠不會關上
▊領袖講話
1984 年,鄧小平指出:“中國的發展離不開世界。對內經濟搞活,對外經濟開放,不是短期的政策,而是長期的政策?!?/p>
2015年,習近平在美國西雅圖表示:“中國發展的根本出路在于改革,中國開放的大門永遠不會關上?!?/p>
▊首次明文規定
1984年,十二屆三中全會《中央關于經濟體制改革的決定》中明確:
“十一屆三中全會以來,我們把對外開放作為長期的基本國策,作為加快社會主義現代化建設的戰略措施,在實踐中已經取得顯著成效?!?/p>
環境保護
金山銀山vs綠水青山
▊初次領袖講話
1983年,李鵬在全國環境保護大會上宣布:“環境保護是中國現代化建設中的一項戰略任務,是一項基本國策?!?/p>
▊首次明文規定
1990年,《國務院關于進一步加強環境保護工作的決定》:“保護和改善生產環境與生態環境、防治污染和其他公害,是中國的一項基本國策?!?/p>
▊重要明文法定
1982年,《憲法》第二十六條:“國家保護和改善生活環境和生態環境,防治污染和其他公害?!?/p>
在第十條、第二十六條還有相應規定。
水土保持
這個你可能沒聽過吧!
▊初次領袖講話
1997年,江澤民在黨的十五屆一中全會上指出:
“大江大河上中游地區的水土保持和流域治理,是改善農業生產條件和生態環境的根本措施,必須高度重視,做好規劃,堅持不懈,長期奮斗?!?/p>
▊首次明文規定
1993年,《國務院關于加強水土保持工作的通知》指出:
“水土保持是山區發展的生命線,是國民經濟和社會發展的基礎,是國土整治,江河治理的根本,是我們必須長期堅持的一項基本國策?!?/p>
▊相關法定文件
1991年,《水土保持法》第四條:
“國家對水土保持工作實行預防為主,全面規劃,綜合防治,因地制宜,加強管理,注重效益的方針?!?/p>
節約資源
“必須年年下大功夫”
▊領袖講話
2000年,朱镕基在中央人口、資源、環境工作座談會上的講話:
“計劃生育、環境保護、資源保護和合理利用都是中國的基本國策,必須年年下大功夫來狠抓落實?!?/p>
▊首次明文規定
2005年,十六屆五中全會《關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》明文:
“要把節約資源作為基本國策,發展循環經濟,保護生態環境,加快建設資源節約型、環境友好型社會,促進經濟發展與人口、資源、環境相協調?!?/p>
▊首次明文法定
2007年,《節約能源法》第四條明確規定:
“節約資源是中國的基本國策。國家實施節約與開發并舉、把節約放在首位的能源發展戰略?!?/p>
合理利用土地、保護耕地
首個在單項法明確的基本國策
▊領袖講話
2003年,胡錦濤在中央人口資源環境工作座談會講話:
“國土資源工作,要堅持開發和節約并舉,把節約放在首位,在保護中開發,在開發中保護,最大限度地發揮資源的經濟效益、社會效益和環境效益?!?/p>
▊首次明文規定
1984年,五屆全國人大四次會議政府工作報告指出:
“中國人口多,耕地少,隨著人口增長,這個矛盾將會越來越尖銳。十分珍惜每寸土地,合理利用每寸土地,應該是中國的國策?!?/p>
▊首次明文法定
1998年修訂的《土地管理法》中規定:
“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是中國的基本國策?!?/p>
沒想到吧?除了計劃生育,還有這6個華麗麗的基本國策。
根本目的,還是在于:給老百姓提供一個良好的生存發展環境,幫助國家整體發展和國家昌盛。
看到這里,只想說6個字:
(摘自微信公眾號“論策” 資料來源:《改革》、百度百科)