應急管理部：強化鄉村避難場所建設 提升基層應急避難能力水平

　　中新網5月13日電 5月13日上午，市場監管總局聯合應急管理部召開防災減災救災和安全生產領域重要國家標準專題新聞發布會。會上，應急管理部安全生產綜合協調司安全生產監察專員邊衛華介紹，《應急避難場所通用技術要求》是對《城鎮應急避難場所通用技術要求》國家標準的修訂，主要規定了避難場所規劃、設計、建設、管護、使用和評估等全生命周期的通用技術要求，適用范圍由城鎮擴展到鄉村，實現對城鄉避難場所全覆蓋技術指導。新版標準著眼于“大安全、大應急”，調整了應急避難場所的分級與分類，同時補充完善了規劃設計、場所建設、管護使用等方面的技術內容。

　　《應急避難場所管護使用規范》是對《地震應急避難場所 運行管理指南》國家標準的修訂，整合了《自然災害避災點管理規范》行業標準有關內容，主要包括總體要求、制度建設、平時管護、急時使用和檢查評估等內容，適用于避難場所管理運維相關方對新建、改造避難場所的管護使用。新版標準擴充了全災種綜合性內容，并將日常管理修改為平時管護，強化省、市、縣、鄉鎮(街道)和村(社區)的分級管護。同時，將應急啟用、安置運行修改為急時使用，強調對緊急、短期和長期避難場所的分類使用，從注重單一性避難場所管理向注重綜合性避難場所管護使用的轉變。

　　《鄉村應急避難場所設計規范》為新制定的國家標準，主要規定了鄉鎮級和村級避難場所設計原則、基本要求，以及選址、總平面、功能區、場地及建筑和設施設備等內容，適用于新建、改造鄉村避難場所的設計。制定該標準主要基于以下三點考慮：一是填補鄉村避難場所標準空白，加強對人口分散、基礎設施薄弱的鄉村地區的指導。二是針對鄉村地區特點，對避難場所選址、場地及建筑設計、應急集散、應急宿住等功能區設置，以及應急供電供水等設施設備配置，提出切實可行的技術要求。三是強化鄉村避難場所建設，提升基層應急避難能力水平，助力鄉村振興戰略實施。