媒體揭秘：駐國辦紀檢組如何以一管九 - 國內

中紀委網站“近距離”欄目又更新了，這是中紀委新任宣傳部部長陳小江任職后，該欄目首次更新，同時帶來了“大招”——揭秘駐國辦紀檢組。駐國辦紀檢組歸口監督的單位有9家，分別為國務院辦公廳、國務院參事室、國家機關事務管理局、國務院港澳事務辦公室、國務院法制辦公室、國務院研究室、國務院發展研究中心、國家行政學院、國家信訪局。

駐國辦紀檢組組建后，對監督單位的司局級干部問題線索整整起底了一個月。同時，對9家單位開展了2輪走訪調研。

駐國辦紀檢組設立后，被監督單位的干部這樣說道，“原來就是自己盯自己，現在忽然感到外頭或上邊有了一幫盯著你的人，就像頭上懸了一個‘監測器’?！本驮诮衲?月初的一天，某單位的一位局級干部在得知中央紀委駐國辦紀檢組組建的消息后，第一反應是“退房”。她匆匆辦理了違規多占住房的退回手續。但后來，仍然受到了嚴肅的紀律處分。

駐國辦紀檢組是如何做到9家單位都感到“紀檢組就在身邊”？

首先是設立舉報渠道。標注著“中央紀委駐國務院辦公廳紀檢組”的廉政信箱被放置在各單位辦公場所醒目位置，上面還注明紀檢組的通信地址和電子郵箱。翻看9家單位的內部通訊錄，里面增加了紀檢組工作人員的聯系方式。而當你打開單位內網時，眼前就是可以一鍵直達紀檢組的電子舉報郵箱。

除了設立舉報渠道，駐國辦紀檢組還建立了8項監督工作機制：“兩個責任”落實；參加列席重要會議；干部動態監督；暢通信訪舉報；例行溝通會商；廉政談話和約談；定期走訪工作；工作信息報送。

針對“兩個責任”的落實，紀檢組緊盯四類“關鍵少數”，與其經常進行面對面交流溝通。這四類“關鍵少數”分別是單位主要負責同志、分管紀檢工作領導同志、機關紀委書記和司局級“一把手”。

干部的任用選拔是紀檢組關注的重要內容之一。在《黨政領導干部選拔任用工作條例》中明確規定，對擬提拔的考察對象，“組織（人事）部門應當就考察對象的黨風廉政情況聽取紀檢監察機關的意見”。但是，駐國辦紀檢組在調研中發現有的單位選拔任用干部時，征求紀檢部門意見流于形式，把紀檢部門出具意見當成簽字蓋戳。

對此，駐國辦紀檢組明確，被監督的9家單位在選拔任用司局級干部的動議階段，應主動與紀檢組溝通。紀檢組對各單位司局級干部考察人選的黨風廉政情況提出書面意見，一般于5個工作日內回復。也就是說，單位想要選拔司局級干部，也要過派駐機構這一關。

駐國辦紀檢組有幾個紀檢室，各紀檢室有自己的監督單位。按照分工，每個紀檢室每月要到聯系單位走訪工作至少一次。當然，紀檢組還會與各單位領導班子成員和司局級干部、新任職干部、收到有苗頭性傾向性問題反映的干部等三類人員開展廉政談心談話。

駐國辦紀檢組副組長王家偉說，“在走訪調研中，我們發現各單位內部監督存在‘三不夠’的問題：編制不夠、人手不夠、能力不夠?！?/p>

這9家單位共有行政人員2100多名，其中司局級以上干部600多名，正高專業技術人員70余名，監督任務繁重。但是，內部監督力量卻相對薄弱：有的單位原有內設紀檢監察機構撤銷后，沒有及時補充和調整；有的機關紀委與人事、辦公室等部門合署辦公；有的機關紀委沒有專職工作人員。

在駐國辦紀檢組建議下，9家單位開始充實內部監督力量：國辦機關選舉產生新一屆機關紀委，設立紀檢辦公室，行政編制4名；港澳辦申請增加1名司局級領導職數，用于加強機關紀委工作；法制辦設立機關紀委辦公室，配備1名專職紀檢干部；發展研究中心設立機關紀委書記1名；信訪局選調1名機關紀委書記。

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