“校服腐敗”根源還在權力失控
——本文系大學生“評論之星”選拔賽參賽作品
學生購買一套百元左右的校服,竟被教育主管部門、學校、班主任聯合吃掉十多元的“回扣”。湖北恩施土家族苗族自治州曝光校服腐敗案件引發社會各界關注。2015年7月以來,新華社記者先后四次赴當地調研發現,小小校服腐敗利益鏈條“不簡單”,上有紅頭文件“開道”、校服企業壟斷經營牟利,下有教育主管部門和中小學?!翱汀?。而這腐敗利益鏈條在當地存在十數年。(1月13日《蘭州晨報》)
教育主管部門該不該對校服進行管理,顯然是應該的,但問題在于教育部門的手該伸到什么地方。早在2015年6月18日教育部、工商總局等四部委聯合印發了《關于進一步加強中小學生校服管理工作的意見》提出,校服要嚴格執行國家標準,嚴格依法進行校服企業登記注冊,加強校服采購管理,加強采購公示,實行采購備案,同時依法嚴厲查處違規生產企業和銷售商,建立校服生產企業“黑名單”制度等等。但這絕不意味著教育部門可以直接對校服采購進行干涉,甚至以紅頭文件的方式為某一服裝企業“開道”,而作為“回報”,教育部門也參與了本來該完全杜絕的“揩油行為”。官商勾結聯手分贓,教育部門越權甚至胡亂作為,企業壟斷謀利,如此腐敗鏈條帶來的危害實在是不容小覷。
長期以來,校服的制作生產都是服裝生產企業眼里的“香餑餑”,為了吃到這塊肥肉,很多企業想盡辦法,而在監管體制不明朗的情況下,通過回扣的利益鏈來壟斷校服生意并不少見,由于校服采購歷來都是教育部門說了算,于是教育部門很容易為了回扣和企業形成某種利益關系,而實際上回扣的錢還是來自于學生。
《關于進一步加強中小學生校服管理工作的意見》中明確指出,學生可以自愿購買校服,也允許學生按照所在學校校服款式、顏色,自行選購、制作校服。而在現實中很多校服采購“學校說了算”的局面,說明很多要求依舊沒有落實,相關方面借此進行權力尋租的空間依然存在。而如此“理直氣壯”地用紅頭文件來進行權力的變現,更是折射出權力的越界與“任性”。唯有把權力運行納入法律的軌道中,把校服定制交給市場,讓企業有機會平等參與競爭,教育部門切實負起監管責任而不是“越界”定制,“讓權力在陽光下運行”,才是祛除校服上的腐敗的治本之舉。
文/張璐
(來源:紅網)