北京各區最新規劃圖2023、北京各區縣規劃
導 讀
2023年9月26日，第二屆北京城市更新論壇上表彰了入選2023年北京城市更新最佳實踐評選活動的10個最佳實踐和16個優秀項目。10月7日起，市規劃自然資源委、市住房城鄉建設委聯合北京發布，陸續推出北京城市更新“最佳實踐”系列報道。第五站帶您了解西城區法源寺文保區保護更新項目——爛縵胡同景觀提升和試點院改造。
基本情況
法源寺歷史文化街區是北京市第二批歷史文化保護區，核心區保護范圍約16.16公頃。爛縵胡同位于法源寺歷史文化街區中部，是街區中最主要的一條南北走向的胡同，北起蓮花胡同，南至南橫西街。2018年9月啟動胡同兩側建筑整治和試點院改造，統一謀劃、協同建設，開展建筑騰退、市政基礎設施完善、胡同景觀提升、沿街立面整飭修繕、重點院落改造等，補齊民生短板，推進業態轉型提升。
區位圖
法源寺街區入口
實施成效
落實新版北京城市總體規劃、核心區控規要求，以問題和目標為雙導向，從風貌、空間、秩序、功能、業態、管理等多方面入手實施小規模、漸進式有機更新，推動街區整體風貌保護、文化遺產展示和傳承。
通過集約化利用胡同空間，最大限度實現街區各類市政配套，讓老城居民過上現代生活。更新老舊隱患管線，新建雨水、污水、電力、電信、燃氣、干式消防管道等多條管道，實現雨污分流、上水提級改造，電力、電信架空線入地，引入燃氣，消除消防隱患，徹底解決低洼院排水等問題。
胡同南口改造前
胡同南口改造后
胡同北廣場改造前
電力變壓器消隱改造后
以共享街區、共享生活為業態定位，圍繞“七有”目標和“五性”需求，補足街區功能短板，利用騰退房屋優先植入便民商業和文化服務設施，如文創咖啡店、咖啡書屋、花店等，精選入駐品牌，注重運營品質，提升街區活力。對接區內企業住房服務需求，利用騰退房屋打造高端人才公寓，促進老城區職住平衡。爛縵胡同131號花韻?丁香酒店改造后實現老城區住宿業態升級和建筑外觀、胡同景觀的大幅提升。
改造后胡同景觀
創新經驗
強化黨建引領，形成共治共享的社區治理模式
圍繞“政府主導，國企運作，專業化團隊運營”這一特色模式，建立集政府、企業、居民、專家智庫、社會組織“五位一體”的協同治理新格局，形成可持續的長效機制。成立“民意會客廳”，會客廳累計舉辦100多場次活動，邀請居民全過程參與，充分聽取民意、民聲。
深挖歷史文化價值，梳理會館資源
委托專業的團隊編制《法源寺歷史街區核心區保護規劃》，對片區歷史文化價值進行深入挖掘與梳理，研究法源寺地區會館的歷史、環境變遷、名人軼事、建筑格局、在中國革命和社會發展中的價值和意義，形成《法源寺歷史文化街區價值挖掘與發展策略研究》報告。
紅色會客廳
采用新材料、新技術推動胡同市政改造
市政管道采用了一體化聚乙烯纏繞結構壁管道和檢查井，井壁占用空間減少近2/3，施工速度提高10倍；路面兩側采用一體式線性排水槽，擴大匯水面積，提高路面排水能力；胡同內共架設3根智慧燈桿全方位覆蓋5G設備，構建高效、共享的街區空間；試點使用綠色清潔能源光伏發電瓦，為街區景觀照明提供能源；嘗試院落內引入全電廚房、生態化糞池等創新技術。
精心設計，最大限度保護歷史文化街區風貌
項目實施過程中廣泛搜集歷史文獻、圖片等資料，大量走訪知情人，通過嚴謹的現場勘損、數據實測等基礎信息作為胡同整治及試點院落修繕的工作依據。以不改變原建筑形制、結構、材料和工藝技術為工作原則，執行“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針，對不同層級的建筑采取切實可行的保護方式。景觀設計融合片區歷史文化元素與在地居民需求對重要節點精心設計，并保留不同歷史時期在胡同中所展現的風貌，通過老北京寓意吉祥的綠植及城市家具小品等提升胡同空間品質。
“老街坊”放飛鴿子
胡同街景
盤活騰退空間，低效樓宇升級改造
利用零散空間優先植入便民商業及文化服務設施，聯同街道將爛縵胡同108號院（原江寧郡館舊址）改造為紅色會客廳，功能定位為在地黨建中心，內含黨史展廳、規劃展廳、共享書吧及多功能廳，為黨建引領下的社區營造提供場所。收回原粟海酒店產權，并對其外立面和內部空間進行優化升級改造，轉型為文化主題酒店，通過數字化和網絡化實現酒店的數字信息化服務技術，形成“酒店+人才公寓”的綜合運營體系，成為業態提升的標桿項目。
花韻·丁香酒店餐廳及客房
花韻·丁香酒店餐廳及客房
科學交通組織，開展停車自治，打造胡同靜生活
制定胡同交通專項規劃，在胡同實施單行禁停管制。利用爛縵胡同北口西側邊角地打造智慧停車場，盤活和整合周邊路側停車資源，為爛縵胡同停車自治提供車位保障。同時配合街道完成胡同里機動車的有序疏導，非機動車的有序停放管理，將街區打造成為“安全、安靜、安心、安逸”的“四安”不停車街區，不斷提升老城更新與管理的業務水平。
智慧停車設施
引入城市大腦，實現管理智能化
積極探索老城街區智慧化管理模式，在西城區科信局支持下，研發法源寺街區智慧運管平臺體系。利用“智能應用系統+智慧運營管理”的模式，打造貼近胡同生活，連接用戶、商家、管理者的智慧街區，提高街區管理精細化水平，實時更新、調取街區數據，將街區更新成果有效串聯、形成合力，實現街區資源的互聯互通、高效運轉和管理模式升級，助力老城街區高質量發展。創新采用智慧巡更系統管理街區騰退散房和街巷風貌秩序，巡更人員將影像資料實時上傳至平臺服務器并存檔，建立數字巡更臺賬，便捷高效，節省街區管理的人力、物力成本。
社區營造長效化，打造品牌力量
成立“老城更新聯盟”“大德交大聯合工作坊”，實現社區居民、專家學者、項目主體等多方互動，借腦借智為街區更新凝聚社會力量。連續5年主辦北京國際設計周法源寺街區分會場系列活動，2021年參與北京城市建筑雙年展活動，同時作為“四名”匯智的理事單位，每年支持及主辦相關的活動，分享老城保護、城市更新的經驗與創新成果。
爛漫胡同鳥瞰圖
本內容由市委城市工作辦秘書處提供
