虛商的手機號碼是正規的嗎、虛商的手機號碼是正規的嗎能用嗎

封面新聞記者 戴竺芯

現在，為遏制電信網絡詐騙高發多發態勢，打擊通訊信息詐騙，電信運營商對識別為高風險的號卡會采取停機等限制性措施。2023年2月，劉某就因其所使用的電話號碼被運營商停機，將運營商告上法庭。6月8日，記者從成都市青羊法院獲悉，近日，該院對該案作出了判決。

2022年11月25日，劉某因異常撥打虛商號碼，觸發“（詐騙）撥打虛商跳轉模型”，當日20：02：28，運營商大數據中心平臺向劉某該號碼發送關停預警短信，告知劉某其號卡存在異常使用的情況，將于24小時內對其號碼進行保護性停機，并對如何辦理復機進行了告知。隨即在20：03：38，劉某的號碼因詐騙被關停。

后劉某將運營商起訴至法院，要求運營商立即無條件對其號碼進行復機使用，并對這次停機的原因依法進行書面說明，同時要求運營商賠償違約金以及各類經濟損失。

法院審理認為，劉某案涉號卡主動呼叫虛商號碼，觸發“（詐騙）撥打虛商跳轉模型”，被運營商以“省內模型停機-詐騙電話治理”關停。該情形屬于工業和信息化部、公安部《關于依法清理整治涉詐電話卡、以及關聯互聯網賬號的通知》第四條載明的高風險電話卡類型，運營商在系統作出防詐預警后，對劉某號碼采取保護性停機措施的行為，系為保護劉某個人財產、信息安全，也是截斷電信網絡詐騙的有效手段，合乎社會公共利益。

但即使認為運營商采取的停機措施具有正當性基礎，其在采取相關限制性措施時也應嚴格按照有關規定進行，不得隨意擴大限制措施的適用條件。根據前述文件的規定，運營商對認定為高風險的電話卡，應先提醒用戶在24小時內通過營業廳或線上方式進行實名核驗，若用戶未在規定期限內核驗或未通過核驗的，運營商才能夠暫停電話功能。

這起案件中，運營商提醒時間與關停時間僅僅間隔一分十秒，且未提交劉某在此期間向其申請核驗且未成功的證據，故運營商在停機預警信息發出后24小時內即對劉某號卡采取限制措施，其行為存在一定瑕疵。但因雙方未約定違約金，劉某亦未提交證據證明其損失，同時鑒于劉某案涉手機號碼已復機使用并由運營商向其補償了部分話費，故青羊法院對劉某的訴訟請求未予支持。

法官提醒，權利義務是相互依存的，不能撇開義務主張權利，手機用戶的合法權利受到法律保護，同時也負有守法義務。電信運營商作為基礎運營商，協助有關部門對高風險電話卡采取監控、排查、核驗以及關停等措施，是打擊治理電信網絡新型違法犯罪行為的重要環節，也是保障用戶財產、信息安全的重要手段，系承擔企業社會責任的具體體現，符合社會公共利益，用戶對運營商實施上述保護性措施或限制性措施過程中造成的不便之處應給予一定的體諒、理解和容忍。同時，運營商與用戶間系電信服務合同關系，提供優質服務是運營商的合同義務，運營商在對用戶采取限制性措施時，需要嚴格按照相關規定執行，審慎適用，不得隨意降低適用條件、擴大適用面，避免給用戶造成不合理的限制及不必要的損失。

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